視頻 | 重拳反壟斷 有序競爭是市場經濟活力之源

證券時報記者 江聃

5月5日,北京市政府召開專題會議,落實中央關於加強平臺經濟監管、推動平臺經濟規範健康持續發展有關部署要求,深入總結前一階段工作,研究部署下一步促進互聯網平臺企業規範健康持續發展有關工作。

會議強調,要堅決貫徹中央關於推動平臺經濟規範健康持續發展的重大決策部署,認真落實國家有關部門的整改要求,進一步提高政治站位,牢牢把握正確方向。要加強政策解讀和指導,幫助平臺企業提高認識,嚴格落實主體責任,全面檢視和規範自身經營行爲,完善企業內部合規控制制度,按照要求儘快整改到位,維護公平競爭的市場秩序,切實保護平臺內經營者和消費者權益。同時,要堅持規範和發展並重,創新平臺經濟監管方式,建立健全平臺經濟監管平臺,加快完善監管體系,着力營造創新環境,推動平臺經濟規範健康持續發展。

去年至今中央多次表態強化反壟斷,監管處罰動態不斷、強度不減。近期,從中央到地方,紛紛圍繞加強平臺經濟監管、推動平臺經濟規範健康持續發展作出更細的部署。4月30日,中央政治局召開會議,提出加強和改進平臺經濟監管,促進公平競爭。4月29日,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門聯合對部分從事金融業務的網絡平臺企業進行監管約談。地方層面,4月26日,浙江省省長鄭柵潔表示,堅決貫徹落實中央的重大決策部署,針對平臺經濟發展中出現的一些壟斷和不正當競爭的問題,在全國率先出臺了平臺經濟監管的20條意見。第一個上線“浙江公平在線”平臺經濟的數字化監管系統,優化全鏈條閉環監管制度等。浙江採取一系列綜合性的措施,目的就是要推動平臺經濟規範健康持續的發展。4月30日,廣東省市場監督管理局會同廣東省網絡安全和信息化委員會辦公室、國家稅務總局廣東省稅務局召開互聯網平臺企業行政指導會,對廣東平臺企業提出自查自糾的要求,督促企業全面開展自查自糾,及時徹底整改相關問題,要求平臺企業進一步加強合規建設,規範經營行爲。

華泰證券研究所副所長、固收首席張繼強在研報中表示,平臺經濟的發展一方面降低了交易成本,優化了資源配置效率;但另一方面也容易使得資源逐漸向頭部企業集中,具有一定的壟斷傾向。科技巨頭形成壟斷後,可能通過影響力來收取更高價格,不利於消費者;也會控制在線商務、內容和通信的關鍵領域,吞噬其他行業利潤;削弱競爭並壓制創新;模式創新也對就業市場形成結構性衝擊。因此,科技反壟斷已是全球現象,我國也在科技行業的壟斷方面展開整治。後續政府繼續推進反壟斷執法,促進企業公平競爭,有利於防止壟斷導致的價格和市場扭曲,降低無謂損失,也有利於促進創新和全要素生產率,推動經濟高質量發展。

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