拜登政府放棄新冠疫苗專利保護，美製藥商強烈反對

來源： DeepTech深科技

當地時間 5 月 5 日，拜登政府聲明表示，美國決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產權專利保護。美國貿易代表戴琦 （英文名 Katherine Tai） 宣佈了該決定。

戴琦在聲明中稱，“這是一場全球性的健康危機，新冠疫情的非常時機要求採取非常措施。美國政府堅決保護知識產權，但爲結束疫情，我們支持放棄對新冠疫苗的知識產權保護”。

這一決定迅速迎來世界衛生組織總幹事譚德塞的稱讚，他表示美國的決定是“抗擊新冠病毒的一個里程碑”，並用“道德領導力” （moral leadership） 一詞來形容美國此舉在促進疫苗公平分配和結束新冠疫情中的作用。

譚德賽此前多次呼籲暫時豁免新冠疫苗知識產權，以期在非洲和其他尚未上生產疫苗的地方展開生產，擴大全球疫苗供應鏈。5 月 3 日，他與英國前首相戈登·布朗在線上會議上共同發聲。

譚德塞表示，“過去兩週全球報告的新增新冠確診病例數比疫情開始的頭 6 個月加起來還要多，上週印度和巴西報告的新增感染病例數佔全球半數以上，還有許多國家正面臨着非常嚴峻的局勢”。

他指出，暫時豁免疫苗知識產權並不是一個“慈善問題”，這對提高疫苗供應量至關重要。若想通過對多數成年人接種疫苗來實現羣體免疫，疫苗需求量則需要極大超過現有供應數量。

全球疫苗供應一直面臨着嚴重的供不應求和分配不均問題。目前，全球已接種超過 10 億劑新冠疫苗，但低收入國家民衆只佔了這 10 億疫苗中的 0.3%，高收入國家接種疫苗的速度是低收入國家的 25 倍。

“這就是現實。”譚德塞在 4 月 29 日的葡萄牙線上健康會議上稱，疫苗接種“是新冠疫情最主要的挑戰之一”。

戴琦稱，美國此次暫時豁免疫苗專利旨在使更多人能儘快接種安全又有效的疫苗，未來美國政府將與私營部門和其他夥伴一起致力於擴大疫苗的生產和分配，並增加疫苗原材料的供應。

此項決定仍需等待世界貿易組織（WTO）的通過，這需要164個成員國的一致同意。但拜登政府的支持無疑爲世貿組織之後的談判鋪平道路。

以印度爲首的發展中國家正經歷新一輪疫情衝擊

近日，新冠疫情捲土重來，以印度爲首的中低收入國家正在經歷新一波疫情衝擊，感染率和死亡率不斷攀升，醫療物資和疫苗供應短缺問題突顯。

上週，印度平均每天新增新冠確診病例約 38 萬例，單日死亡人數超 3500 人。印度單日新增確診病例已連續兩週超過 30 萬例。而這只是官方統計數據，實際感染和死亡人數可能更高。

CNBC 稱，印度是全球最大的新冠疫苗生產國，但它面臨着嚴重的內部短缺。

印度公共政策和衛生系統專家錢德拉坎特·拉哈里亞 （Chandrakant Lahariya） 博士稱，“印度每月需要 2 到 2.5 億劑疫苗纔能有效發揮新冠疫苗的防護作用，但現在每月只能供應 7 - 8 千萬劑。”

印度鄰國尼泊爾的疫情也在急劇惡化。5 月 2 日至 4 日，尼泊爾每日新增病例連續三天破 7000 例。在這個人口不到 3000 萬的國土上，累計新冠確診病例數已超 34.3 萬例，死亡病例達到 3362 例。

5 月 3 日，尼泊爾總理奧利 （K.P。 Sharma Oli） 向國際組織和鄰國發出幫助請求。目前尼泊爾官員就疫苗問題已與中國、俄羅斯等國家展開磋商。

傳染病專家在近幾個月一直警告稱，允許病毒在任何國家肆虐都會對全世界構成威脅，因爲病毒變異可能會使現有疫苗失效。

專家表示，“美國此舉將有助於擴大新冠肺炎疫苗的全球供應，縮小疫苗接種在窮國和富國之間的差距”。但也有不少反對者認爲專利豁免將會削弱製藥公司研發疫苗的動力，甚至不利於研發資金的籌集，並指出專利保護並非有礙“疫苗公平”和阻礙疫苗短缺國家生產疫苗的核心問題。

反對者：拆除專利圍牆無益於研發和疫苗安全

美國白宮辦公廳主任羅恩·克萊因 （Ron Klain） 5 月 2 日表示，知識產權是全球新冠肺炎疫苗短缺問題的一部分，但更大的問題在於製造業。

理論上，美國放棄疫苗專利保護將使世界上任何製藥商都可以在不用擔心被起訴的情況下，製造“仿製”疫苗。這招致了 Moderna、BioNTech 和輝瑞在內生產疫苗的主要製藥公司的強烈反對。

約翰·霍普金斯大學健康安全中心高級學者阿梅什·阿達利亞 （Amesh Adalja） 博士認爲，專利豁免“相當於沒收了製藥公司的財產，然而恰恰是製藥公司的創新和投資使新冠疫苗的研發在最初成爲可能。”

製藥公司堅決認爲全球疫苗短缺不是專利保護造成的問題，而是製造能力的問題。這一看法遭到印度和南非等國家的譴責，南非總統西里爾·拉馬福薩 （Cyril Ramaphosa） 批評該行爲是“疫苗種族隔離”，並表示南非和南美國家的加入有助於提高疫苗產量。

早在去年 10 月，以印度、南非爲首的發展中國家向世貿組織提議，要求暫時放棄《與貿易有關的知識產權協定》 （TRIPS） 中的部分內容，包括暫停相關專利和知識版權的保護，從而確保各國能“及時獲得負擔得起的醫療產品，包括疫苗和藥物，或擴大對抗擊新冠病毒至關重要的醫療產品的研發、生產和供應”。

然而這一提議遭到英國、歐盟等發達地區的強烈反對。

他們認爲，疫苗研發難度高且資金投入量大，缺乏專利保護會使製藥公司的研發動力大幅降低，更重要的是可能會面臨資金支持障礙。在出現變異病毒的情況下，製造商更需要充足的資金保障和專利保護來開展研發活動。在新冠病毒肆虐期間，豁免專利不但不利於疫苗的普及，反而“適得其反”。

此次拜登政府正式表態豁免疫苗專利後，由阿斯利康、輝瑞和強生等疫苗製造商組成的美國藥品研究和製造商協會 （PhRMA） 表示強烈反對。

PhRMA協會主席及CEO斯蒂芬 （Stephen J。 Ubi） 認爲，此次豁免“無法挽救生命”，並對解決更多問題來說“無濟於事”。

他說道：“在這場致命的大流行病中，拜登政府邁出了前所未有的一步，而這無助於人們對疫情的全球性應對，並會危害安全。”“這一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進一步削弱已經緊張的疫苗供應鏈，並助長假冒疫苗的擴散。”

然而支持者指出，疫苗研發的資金部分來源於政府。此外，專利豁免是暫時的，因此製藥公司由此遭受的損失只會是很小一部分，製藥公司未來仍能出售後續需要注射的疫苗。

據 CNBC 報道，在相關消息流出後，美國幾家製藥公司的股票都遭遇下跌。其中，Moderna 公司下跌 6.1%，強生公司小幅下跌 0.4%。同時，多支疫苗概念股大幅下跌，Vaxar收盤跌幅接近 16%。