原標題：江蘇省首個 南京出臺外賣小哥用工指導意見

來源：南京日報

全省首個 我市出臺外賣小哥用工指導意見

南報網訊（融媒體記者 江瑜） 近日，南京市人社局會同市場監管、公安、司法部門，在全省率先出臺《關於規範新就業形態下餐飲網約配送員勞動用工的指導意見（試行）》，對餐飲網約配送員勞動用工予以規範指導，《指導意見》已於5月1日起施行。 

今年初，市人社局對餐飲網約配送員羣體進行了深入調研。調研數據顯示，外賣平臺餐飲配送員人數較多，以“餓了麼”爲例，目前南京市區範圍的“專送騎手”約有3000—4000人。“衆包騎手”流動性強，人員不固定且數量變動大，每日達到“日活指標”（即每天完成1單以上訂單）的人數近萬人。與此同時，配送合作商和“外賣騎手”自身的勞動合同意識卻亟待加強，目前“外賣騎手”中籤訂製式勞動合同的只佔少數。據統計，2020年南京市各級勞動爭議仲裁機構受理涉“外賣騎手”勞動爭議案件56件，佔受理案件總數的0.38%。 

此次《指導意見》的出臺，填補了餐飲網約配送員羣體勞動關係和社會保障等領域的政策空白，“外賣騎手”在發生職業傷害等意外事件或提出利益訴求時，有了政策依據。 

《指導意見》對“外賣騎手”中的“專送騎手”和“衆包騎手”等用工類別進行了界定，規定，用人單位應當與“專送騎手”（包括全日制騎手、勞務派遣騎手、非全日制騎手）訂立書面或口頭形式的勞動合同。並明確，用人單位應當爲建立勞動關係的“外賣騎手”依法參加社會保險，雙方協商確定勞動報酬、休息休假、職業安全保障等事項。“非全日制騎手”可以按規定以靈活就業人員身份依法參加社會保險。“專送騎手”因工負傷或患職業病的，用人單位應當依法承擔相應的工傷保險責任，讓“外賣騎手”可以依法獲得工傷保險賠償。文件還鼓勵用人單位爲“外賣騎手”投保商業保險，加大職業傷害風險防範力度。 

據悉，下一步，南京市還將研究制定針對“外賣騎手”的就業指導和職業技能培訓補貼方面的扶持性政策措施，同時進一步探索建立行業集體協商和跨部門協作聯動機制，促進靈活就業健康發展。