原標題：年報新規劍指資金佔用頑疾, A股一年發生擔保超3000次

華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 賈謹嫣 陳鋒 北京報道

A股年報、半年報披露規則即將被修訂。5月7日，記者從證監會方面獲悉，爲進一步規範上市公司定期報告的編制及信息披露行爲，保護投資者合法權益，監管層對A股年報、半年報的披露內容進行修訂。

《華夏時報》記者注意到，本次主要修訂五方面內容，其中劍指公司治理、資金佔用等市場多年頑疾。Wind數據顯示，2020年，A股存續擔保有3162起，其中天合光能（688599.SH）爲控股公司連帶責任擔保17億元，擔保期限長達80.47年。

年報、半年報規則修訂

新《證券法》落地一年有餘，記者從證監會獲悉，爲進一步規範上市公司定期報告的編制及信息披露行爲，保護投資者合法權益，證監會對《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第3號—半年度報告的內容與格式》進行了修訂。

本次修訂主要內容包括五方面。一是完善管理層討論與分析章節。將定期報告正文第三節、第四節合併爲修訂後的“第三節 管理層討論與分析”，細化了對所處行業和從事業務情況的披露內容，明確應結合行業發展、業務經營等信息分析主要財務數據變化的原因。

其次，完善公司治理章節。將定期報告正文與公司治理有關的條文統一整合至修訂後的“第四節 公司治理”，並在年度報告細化了董事會及其下設專門委員會履職情況披露內容，要求公司介紹內部控制制度建設及實施、對子公司管理控制等情況，並新增了表決權差異安排實施和變化情況的披露內容。

除此之外，新增環境和社會責任章節。將定期報告正文與環境保護、社會責任有關條文統一整合至新增後的“第五節 環境和社會責任”，並在定期報告新增報告期內公司因環境問題受到行政處罰情況的披露內容，鼓勵公司自願披露在報告期內爲減少其碳排放所採取的措施及效果和鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興等工作情況。

另外，完善重要事項章節。在定期報告新增違規擔保披露內容，在半年度報告新增資金佔用披露內容，並將資金佔用披露範圍由控股股東及其關聯方擴大至其他關聯方。同時，在定期報告新增公司與關聯財務公司具體業務情況的披露內容，並將擔保合同披露標準提高至淨資產的百分之十。

值得關注的是，修訂規則還包括調整債券相關情況章節。擴大披露主體範圍，要求公開發行企業債券、公司債券以及銀行間債券市場非金融企業債務融資工具的公司披露在定期報告批准報出日存續的債券情況，並簡化和調整了債券和公司情況的披露內容。

A股定期報告的重複信披此前被市場熱議。記者瞭解到，本次修訂圍繞降低公司信息披露成本的原則，簡化了定期報告正文的披露內容，對於已在臨時報告披露且後續無進展或變化的信息，允許公司僅披露相關情況概述，並對部分重複性披露要求進行了刪除。

具體而言，刪除了佔據定期報告摘要較大篇幅的經營情況討論與分析章節，改爲對報告期內經營情況的重大變化和對經營情況有重大影響的事項進行分析。

2020年A股擔保超3000次

《華夏時報》記者注意到，本次主要修訂五方面內容，其中劍指公司治理、資金佔用等市場多年頑疾。

Wind數據顯示，2020年，A股存續擔保有3162件。其中，2020年，天合光能爲控股公司天合光能(常州)科技有限公司、TrinaSolarEnergyDevelopmentPte.Ltd.分別連帶責任擔保12.2億元、4.6億元，擔保期限均長達80.47年。

除前述兩筆擔保外，截至2020年末，天合光能對子公司擔保發生額合計93.3億元。2021年5月7日，天合光能收於16.96億元，總市值350億元。

天眼查APP顯示，天合光能於2020年6月登陸A股，公司總經理、董事長均是高紀凡，56歲，碩士研究生學歷。

2020年年報顯示，天合光能2020年營收同比增長26.14%至294.18億元；2020年其海外收入佔比已達70.30%。公司主營業務爲光伏組件、系統產品、電站業務、發電業務及運維、其他業務，佔營收比例分別爲74.96%、13.57%、7.15%、2.97%、1.19%。

除此之外，A股目前仍存續的擔保中，前五大擔保金額中，*ST海航（600221.SH）以69.9億元、61.9億元佔據最大席位。

川財證券研究所所長、首席經濟學家陳靂向《華夏時報》記者表示，自去年以來，以永煤債違約爲代表的債券問題頻發，尤其是對關聯公司的交易披露以及一些灰色的擔保問題層出不窮。

陳靂認爲，通過本次調整和細化相關披露標準，也是從風險防控角度讓投資者更全面的瞭解上市公司經營情況，對一些之前披露規則沒有明細的地方做了補充詳細要求，尤其是對子公司、關聯公司的一些經營活動方面，規則修訂有利於進一步督促提高上市公司的公司治理和信息披露水平。

編輯：嚴暉  主編：夏申茶

責任編輯：陳悠然 SF104