也許很多人並不知道,舊改徵收,除了居民房屋徵收外,還包括企事業單位的房屋徵收,而且和居民房屋徵收相比,單位徵收面臨着政策不統一、租賃戶清退難、歷史遺留問題複雜等難題。一旦單位徵收工作遇阻,就會直接影響着舊改地塊的收尾。那麼單位徵收的硬骨頭該怎麼啃呢?去年下半年,黃浦區創新地建立了一個“單位徵收部”,專門來啃這塊硬骨頭。

位於重慶南路上的黃浦區舊改辦單位徵收部,設立大半年,訪客不斷。去年底,黃浦區70街坊通過了舊改徵收二輪徵詢,在這裏開了近30年店鋪的租戶羅先生被要求搬離,這讓他着了急,因爲一旦店面關門,他和他的員工們就沒有了收入來源。

其實羅先生租借的這個沿街鋪面,店鋪的產權歸鉅鹿集團下屬的盧百總公司所有,配合舊改徵收,盧百總公司下屬的十幾家自營鋪面已經停止了經營。不過由於羅先生的租約尚未到期,盧百總公司也在考慮是否能對他進行徵收補貼,不過由於公司工作人員對徵收政策也並不熟悉,因此也犯了難。

據介紹,事實上羅先生的情況並非個例。與居民房屋徵收不同,單位房屋徵收過程中還涉及租賃戶清退難、歷史遺留矛盾多等"硬骨頭"。以黃浦區爲例,到去年年底存量基地達到了二十多個,涉及單位一千多家。

爲了更好地啃下單位徵收的硬骨頭,去年十月,黃浦區創新地成立了舊改單位徵收部,將原先分散在各徵收事務所內的關於單位徵收的工作全部集中過來,統一政策、統一標準、統一操作,消除了以往單位徵收中企業最爲顧慮的:不陽光、不公開的弊端。

黃浦區舊區改造(房屋徵收)工作領導小組單位徵收部部長張國強解釋說:“黃浦區的單位徵收原來是三個區的部門合成的,老盧灣、老南市、老黃浦,此前大家操作手勢、操作口徑都不一樣,政策宣傳口徑也不一樣,造成了被徵收單位的困惑和不理解。而現在,這些事務都統一由單位徵收部統籌協調。”

在統一的標準之下,徵收部也用"一戶一策"的工作方法,切實解決像羅先生這樣的實際困難。這兩天,羅先生得到了盧百總公司提出的解決方案,比較滿意,因此準備搬家了。

而同樣是這兩天,已經和單位徵收部簽署了協議的永業集團,也終於從租戶翁先生手裏收回了房屋,並轉交給了徵收部。

去年,永業集團將建國東路上一處店鋪轉租給了翁先生。裝修完不到半年,翁先生的店鋪所在地塊就通過了二輪徵詢。裝修錢打了水漂,翁先生提出補償要求。

得知這一情況,徵收部工作人員跨前一步,主動向翁先生解釋政策,取得了他的理解和配合。

隨後單位徵收部又與業主單位永業集團進行溝通,最終,業主單位同意給予租戶一定的裝修費用、租金減免等補貼。

永業集團富達公司市場部經理盧彬傑說:“單位徵收部單獨地爲我們做一個評估。在這個評估的價格以內,我們公司是可以來作爲一個賠償的依據來推進這件事情,然後我們最後在在政策的範圍以內跟租戶這邊去協商。”

而對於一些特殊困難的企業,例如異地經營、人員遣散、經營困難等,單位徵收部也做起了"老孃舅"。像雲南南路美食街的徵收,單位徵收部就在與規劃部門、施工部門、以及各老字號企業多番商談後,讓老字號們儘可能地延長營業到整個舊改工程施工開始,以減少經營損失。

據悉,目前,黃浦區已實現了單位徵收工作與居民徵收工作同步開展,同步生效,同步搬遷。去年底遺留的1000多家未簽約單位以及簽約後未搬遷單位,目前只剩下300多戶,爲舊改工作的收尾打下了良好的基礎。

(看看新聞Knews記者:邱旭黎 孫明 實習編輯:陶亦益)

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