原標題:實探三亞旅租亂象:有公寓不驗身份就可入住,主管部門不明

5月6日中午,海南三亞市三亞灣藍色海岸小區“簡遊民宿”內,一紅衣女子在高層陽臺護欄邊緣跳舞后墜亡。

記者採訪獲悉,涉事房間並未在物業登記報備,所屬的民宿爲“黑旅租”,並沒有在警方處辦理公安系統。

這起極端事件的背後,三亞旅租江湖是何面貌?

散佈在小區內的旅租公寓

三亞,海南省南部中心旅遊城市,旅遊資源重要的集聚地。

三亞的陽光和海岸風光等自然資源,“天然大暖爐”的氣候條件等,讓它成爲我國唯一一處熱帶的熱門旅遊城市。

三亞市國民經濟和社會發展統計公報顯示,2019年,三亞全市接待過夜遊客人數2396.33萬人次。2020年,這一數據仍有1714.40萬人次。

隨之火熱的,是三亞的旅租。

5月11日,週二,這並非嚴格意義上的寒暑旺季,極目新聞記者打開多款民宿短租公寓預定軟件發現,多個平臺均顯示超過300處房源。其中一款軟件在房源上端提醒“房量緊張,三亞94%的房屋已售完,抓緊預訂”。

記者發現,在線上平臺,房客可租住單個房間,也可以租整套公寓,甚至整棟別墅,每晚價格也從數十元到數千元不等,甚至有部分房源出現前後兩天房價相差一倍以上的情況。

除了博後村等民宿集聚區域外,在三亞灣、大東海等熱門景區附近,大量旅租公寓散佈在周邊的小區內。僅三亞灣景區附近,就有數十家旅租公寓。這些房東的房源大多貼着“海景”標籤,分佈在三亞灣路沿線的多個小區內,房客很難提前知道,自己即將入住的公寓會在哪個小區的哪棟樓。

有公寓無需身份認證可入住

極目新聞記者走訪了三亞市多家旅租公寓,同時在線上平臺和多名房東進行了溝通。

在走訪中,記者注意到,基本上所有旅租公寓的前臺,都懸掛着營業執照和公共場所衛生許可證。公安識別系統開啓,錄入房客信息。吉陽區一旅租公寓房東告訴記者,入住必須嚴格登記,不準遺漏一人,要統計入住人數。他的公寓今年還因一位房客入住時未登記身份信息,在抽檢中直接被關停。

記者在多個線上平臺向房東諮詢入住手續,部分房東稱有管家和前臺,需要錄入公安系統刷臉;也有房東表示沒有前臺,無需刷臉,可以自助辦理入住,但需要預定後在網上填報身份信息。當記者提出查看公寓的相關證件時,有房東稱證件掛在公寓前臺,也有房東直接拒絕。

5月7日,極目新聞記者入住天涯區一家公寓,並沒有驗證身份這一程序。一位自稱“前臺”的工作人員和記者聯繫後,直接將記者帶進公寓內。

記者多次向公寓老闆提出到前臺辦理業務,均未得到正面回應。退租後,記者來到該公寓前臺,並未看到人臉識別的機器,牆上懸掛的有關證件中,公司名稱也無法與公寓名稱對應。

入住前是否一定要登記房客信息?多家旅租公寓房東都表示肯定。轄區派出所民警告訴極目新聞記者,派出所內有專人對旅館業從業人員進行管理。如入住時未登記房客信息違反了相關管理規定,如掌握證據,可對涉事公寓進行警告等處罰,如再出現類似情況會直接查封。

多部門都稱自己不是主管部門

劉女士(化姓)在三亞灣附近手握數十套房源,做旅租生意已超過5年,現和幾位朋友一起經營。她感嘆,在三亞經營旅租並非易事。無論是租賃房屋還是尋找有房產的合作人,想找到合適的房源都得費一番工夫。

她介紹,收房後,裝修、辦理相關證件登記註冊等手續也較多。辦理後,需要提供證件信息在平臺上線房源。此後,還有推廣、接待、打掃、維修等工作需要做,有時還要爲房客提供接送機服務。目前,劉女士已將推廣業務外包給專業團隊,以此換來穩定客源。

劉女士說,三亞房價頗高,房租也是居高不下。以藍色海岸小區爲例,一套一室一廳的公寓每年租金都要四五萬元,兩室、三室則更貴。如果要裝修,一套房間也得好幾萬。“只有一兩套房源的房東很難賺到錢。”劉女士說,她看到很多房東做了幾個月就黯然退場。

劉女士告訴記者,沒有接入公安系統的“黑旅租”確實存在。“黑旅租”和正規旅租在入住時沒什麼區別,還能免去很多成本比如納稅等,但一旦被查,就有很多麻煩。

記者瞭解到,早在2021年初,三亞市旅文局就曾牽頭三亞發改、住建、綜合執法、市場監管等各部門及各區人民政府組成聯合檢查組,對旅遊市場酒店、旅租、民宿行業開展專項檢查整治工作。

三亞市內的旅租公寓究竟是如何管理?5月11日,三亞市市場監督管理局、三亞市旅遊和文化廣電體育局,分別告訴極目新聞記者,他們都非主管部門。

三亞市旅文局工作人員稱,該局只負責星級酒店管理和民宿等級評定,至於旅租公寓,則需要諮詢各區旅文局。

天涯區旅文局工作人員告訴記者,該局管理酒店經營,其他情況可向住建部門瞭解。

三亞市住房和城鄉建設局工作人員表示,該局負責鄉村民宿管理,市內旅租公寓應由多部門共同管理,但他並不清楚具體部門。

三亞市一名資深業內人士告訴極目新聞記者,開在城市內的酒店式公寓和民宿,在三亞被稱作“旅租”。由市場監管部門審批執照,由公安部門管理公安系統。有些個人房東有相關證件,但沒有向公安部門申請接入公安系統,或是新增房源後,沒有及時到公安部門備案,就算是“黑旅租”。

該人士介紹,墜亡的紅衣女子所住的簡遊民宿,就存在部分房源沒有申請公安系統的情況。他表示,三亞目前並沒有對旅租公寓有成文的管理辦法,仍有不少像簡遊民宿這樣的旅租沒有加入三亞市旅遊民宿協會,一些行業政策沒有落實,需要多方合力,推動行業有序發展。

來源:極目新聞

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