又被罰了！蘋果在英國收到135億罰單：對2000萬用戶收費過高

作者：康愷    責編：戚德志

在歐盟和美國被調查後，蘋果又遭反壟斷起訴。

本週，蘋果在英國遭遇集體訴訟，牽頭該訴訟的爲豪斯菲爾德律師事務所（Hausfeld & Co LLP）、全球訴訟融資機構萬寧資本（Vannin Capital）和作爲集體代表的倫敦國王學院講師肯特（Rachael Kent）。上述原告方日前表示，他們將於位於倫敦的競爭上訴法庭（CAT）向蘋果提起訴訟，原告方將代表約1960萬在英國的iPhone和iPad用戶。如果蘋果敗訴，或將支付超過21億美元的賠償金額。

上海外國語大學歐盟研究中心執行主任、研究員忻華在接受第一財經記者採訪時表示，美國幾大科技企業憑藉壟斷地位攫取高額壟斷利潤，不僅對線下平臺造成打擊，也將導致社會動盪加劇。多國政府展開反壟斷調查，有望促進數字信息平臺產業的多樣化，並催生新的線上-線下結合的商業模式。

反壟斷調查擴大至英國

與在美國和歐盟遭遇反壟斷調查的原因相同，英國原告方認爲，在蘋果旗下的iPhone和iPad兩款產品中，蘋果對非IOS開發商收取30%的抽成費，這涉嫌阻斷潛在競爭，且收費標準過高。

原告方認爲，對非IOS開發商的應用程序收取抽成費，商家有可能將價格轉嫁給消費者，將使蘋果的同類應用獲得價格優勢。此外，在用戶使用非蘋果開發的應用程序過程中，蘋果還要求用戶使用蘋果自帶的支付系統，這也構成了潛在的壟斷行爲。

美國國會去年的調查估計，在全球範圍內，蘋果每年從蘋果應用商店（App Store）獲得的營收至少達150億美元，該公司運營此項業務的成本僅爲1億美元，上述行爲構成了高額利潤來源。

原告方據此向蘋果提出賠償。原告方稱，自2015年10月以來，凡是購買了蘋果付費應用程序，或在應用程序內有過其他付費行爲的iPhone或iPad在英用戶，均有權獲得賠償。

雖然目前英國尚未有像美國一樣的集體訴訟法律程序，但自2015年以來，CAT 允許“選擇退出”的索賠策略，這意味着所有受影響的用戶都可以被訴訟覆蓋，除非他們決定排除自己。

原告方認爲，蘋果所需支付的賠償金雖然將無人認領，但只有這樣，才能讓消費者的風險消除。“索賠者不會輸。”他們稱。肯特則表示，隨着科技的不斷發展，消費者越來越依賴數字平臺，壟斷者的行爲是不能接受的。

面對原告方訴訟，蘋果對此回應稱，訴訟毫無價值。蘋果對消費者做出了堅定承諾，也爲英國經濟創新做出貢獻。

蘋果還表示，應用商店所收取的佣金，其實是一種非常主流的行爲。在應用商店中，84% 的應用都是免費的，開發人員不向蘋果支付任何費用。蘋果今年還降低了對中小型開發者（即年收入在100萬美元以下的開發者）的佣金費用，應用程序抽成比例從30%降至15%。

各國政府能否形成反壟斷合力？

除英國外，蘋果也正在歐盟和美國遭遇反壟斷起訴。歐盟委員會近日在歷史上首次對蘋果提起反壟斷指控。如果蘋果在歐盟敗訴，歐盟將對蘋果處以最高達270億美元的罰金。遊戲公司Epic Games訴蘋果壟斷一案於本週在美國正式開庭，庭審將持續三週。

在新興市場，蘋果等科技公司同樣麻煩不斷。俄羅斯聯邦反壟斷局於4月底宣佈，因蘋果違反俄羅斯的反壟斷法，已對其處以逾1200萬美元的罰款。

富而德律師事務所合夥人沈育欣在接受第一財經記者採訪時表示，科技、生物醫藥等創新型行業，是當前各國政府反壟斷調查重點。這一方面是爲了保護消費者利益，另一方面是鼓勵行業創新。科技公司所遭遇訴訟的原因可能還包括國家安全、數據隱私和數字稅等問題。

在向蘋果提出反壟斷指控時，歐盟委員會副主席韋斯塔格表示，蘋果等大型科技公司正越做越大，其龐大的市場支配地位不利於其他中小企業發展。

值得注意的是，在各國政府紛紛對科技公司展開反壟斷調查的同時，這些國家正在逐漸形成合力。韋斯塔格表示，儘管協調尚處於初期，但是歐盟已與其他處理類似案件的司法管轄區進行溝通協調。此前，美國衆議院反壟斷小組負責人西奇林表示，對歐盟對科技巨頭反壟斷調查的行徑表示讚賞，並敦促美國聯邦貿易委員會採取類似行動。

忻華對第一財經記者表示，當前各國政府對科技巨頭的反壟斷審查存在一定共性。目前的數字產業已經發展到了相當龐大的規模，對社會生活乃至政治運行的各方面都產生了深刻的影響，大型科技巨頭實際上形成了對經濟運行關鍵信息溝通渠道的壟斷，是塑造經濟與政治運行方向的重要力量。

“美國幾大科技企業憑藉壟斷地位攫取高額壟斷利潤，將對社會及經濟運行帶來一定不利影響。”他稱，“這一方面將給線下的傳統產業帶來毀滅性打擊，另一方面也是將原本屬於線下傳統產業的很大一部分利潤佔爲己有。如果不運用行政與法律手段對其進行限制，將使當前社會的動盪與失衡更爲劇烈。”

不過，忻華也稱，由於各國科技產業發展速度不同，各國對科技巨頭的反壟斷調查也有不同考量。比如，歐盟想借對美國科技巨頭的反壟斷調查，扶持本土科技企業，俄羅斯的反壟斷調查則更多出於國家安全考量。

“可以預見的是，反壟斷政策有望帶來一些好處。比如，這有助於促進數字產業的多樣化，並逐漸形成關於管制數字產業的某種國際通行的慣例與規則，還將促使線下傳統產業與數字產業的結合的方式與節奏，進而使經濟出現一些新變化。”忻華說。