東方網記者包永婷5月14日報道：2020年9月25日，上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區入選首批國家文物保護利用示範區創建名單。2021年3月31日，《上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設實施方案》公佈。

今天上午，上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設啓動大會舉行。會上，楊浦區人民政府對《上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設實施方案》進行彙報，並與示範區內文物保護單位代表、街道代表分別簽訂《文物安全目標責任書》。同時，上海市楊浦區文物局正式揭牌，聘請上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設專家智庫顧問。

楊浦濱江是中國近代工業文明的發源地之一，綿延十餘公里的工廠區見證了上海近現代工業發展的歷史，彙集了寶貴的城市記憶和歷史文脈。隨着城市更新，楊浦濱江逐漸成爲生活和商業配套設施較爲完備的城市區域，具有多元化的功能和多樣性的空間，正在實現從生產性岸線向生活性岸線的轉變。

2021年是上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設的開局之年，楊浦將重點推進永安棧房舊址雙子樓分別修繕建成世界技能博物館、涵芬樓藝術中心，迎接第46屆世界技能大賽；研究上海船廠板塊的保護利用，推動船塢、瑞鎔船廠、毛麻倉庫等舊址及周邊地塊的保護利用，打造以“船文化”爲主題的集數字文化、科技創新、旅遊博覽等於一體的中央活動區；推進楊樹浦水廠深度處理改造建設工程，在保護廠區國家文物保護單位風貌的前提下實施工程建設，充分保留工業文明的特色元素，爲市政水務行業工業遺產的修繕保護和現代化發展創造示範案例。

推進大規模的工業遺產轉化

在上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區建設過程中，楊浦區將遵循“歷史感、智慧型、生活化、生態性”的規劃理念，採用“先甄別、先規劃、先定功能、再建設”的工作方法，推動實施文物保護利用示範項目，建設活態賦能的“生產、生活、生態”岸線，完成四大建設目標。

建設“中國近代工業重要發源地”的工業遺產科學保護示範引領區域。將文物保護理念納入濱江發展全過程，保留傳承工業文明特色元素、文化基因，推進形成由“不可移動文物——楊樹浦路——生活秀帶國家文物保護利用示範區”共同構成的“點、線、面”相結合的工業遺產保護利用體系。

建設“宜業、宜居、宜樂、宜遊”的文物資源活化利用體驗區域。堅持“保護爲民、開放爲民、利用爲民”的宗旨，將文物保護利用與文化活態傳承、全域旅遊發展、產業創新轉型、城市功能提升和綠色生態環保等協同互進，打造開放式的近代工業遺產博覽園和旅遊目的地。

建設“人民城市共建共治共享”的文物現代化治理實踐區域。全面構建“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、依法治理”的工作格局，優化機構建設隊伍力量保障，有力促進文物保護利用的系統集成，講好文物背後的故事，提升讓文物活起來的可持續性、可參與性。

建設“城市更新中改革先行先試”的政策腹地守正創新試驗區域。着力精準施策，加強效能提速，促進信息整合，突破瓶頸壁壘，加強城市更新中文物保護利用全局性與系統性的統籌建設。

文物安全是文物工作的紅線、底線和生命線，是文物保護利用的基礎和前提。會上，楊浦區人民政府與楊樹浦水廠、上海理工大學兩家位於示範區內的全國重點文物保護單位責任主體代表以及定海路街道、大橋街道兩家街道代表圍繞示範區創建工作簽訂《文物安全目標責任書》。簽訂範圍後續將全面覆蓋示範區內各級文物保護單位、文物保護點責任主體以及所屬街道。

上海市楊浦區文物局正式掛牌

在國家文物保護利用示範區的建設工作過程中，楊浦區將切實擔負主體責任，進一步加強機構隊伍建設，充實專業力量。經報區委、市委編委批准，正式明確上海市楊浦區文化和旅遊局增掛“上海市楊浦區文物局”牌子。

作爲全市首家增掛“文物局”牌子的區級文物行政管理部門，楊浦區文物局將進一步強化文物保護、管理和利用工作等職責，牽頭推進落實示範區建設各項工作任務，凝聚相關部門聯動、協同高效的文物保護利用工作合力，確保示範區按時、保質完成建設。

國家文物保護利用示範區的建設，除了政府部門統籌推進之外，也離不開各級各類專家和業內領軍人物的專業支撐引領。楊浦區以示範區建設爲契機，集聚復旦、同濟、交大等高校專家，兼顧學術、建設、運營和法律多個領域，組建專家智庫。

專家智庫成員之一、中國建築學會工業遺產建築學術委員會副主任委員、同濟大學建築與城市規劃學院教授張松告訴記者，“文物保護，以往多是一個個單體來做，國家文物保護利用示範區是從整體上進行保護。楊浦濱江牽扯到很多單位功能的轉變，還有跟城市發展的互動，在這方面，要做一些制度創新。”他認爲，隨着濱江的開放，優秀歷史建築風貌區保護的利用，將給居民日常生活帶來更多的幸福感、獲得感。

未來，楊浦將藉助智庫專業力量加強區域內文物的歷史研究、規劃設計、修繕保護和活化利用，立足問題導向，研究攻破重點、熱點和難點問題，充分發揮強勢學科的引領作用，提煉一批可複製、可推廣的創新模式和經驗方法。