5月12日，深圳市坪山區政法委、區檢察院、區衛健局和深圳市市場監督管理局坪山局開展聯合行動，專盯轄區學校50米內銷售菸草（電子煙）的商家。在馬巒街道和坪山街道檢查的3家超市中，有2家被抓現行，並立案調查。據介紹，這是國內首次對中小學周邊違法銷售菸草立案。

5月12日，坪山區控煙專項行動 吳志華 攝

據悉，根據《深圳經濟特區控制吸菸條例》第十四條規定，“中小學校、青少年宮出入口路程距離五十米範圍內不得銷售菸草製品。”而對於違反這一規定的，則由市場監督管理部門責令改正，並處三萬元罰款。

此外，今年6月即將實施的新版《中華人民共和國未成年人保護法》也明確，學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。對於違反這一規定的，可給予警告，沒收違法所得，可以並處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證，可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款。

目前，執法行動中發現的2家在中小學50米內違法售煙的超市，均已立案，對於違法銷售的菸草，也已扣留。

爲確保中小學校園周邊50米範圍內禁止買菸，保護未成年人權益，去年7月坪山區檢察院排查了轄區內20多家中小學（包括普通中小學、職業中學、中專學校）周邊銷售菸草製品的情況，共摸排了44家商鋪，其中發現有26家涉嫌違規售煙。在摸排後，區檢察院將情況通報給市場監管部門，督促履職。

“去年10月底的時候，我們對這些店家的整改進行了檢查，當時的情況是整改良好。”坪山區檢察院第四檢察部副主任申智勇介紹道，在今年，相關部門則通過“回頭看”的形式，瞭解這些商家是否還存在相關違法情況。

申智勇表示，在前期暗訪中，執法部門發現，部分商家仍存在賣煙的情況，除了極少部分堂而皇之的公開賣煙外，更多的商家選擇悄悄賣煙，將捲菸藏在抽屜裏、桌子下，當有顧客詢問買菸時候，纔會拿出來。

去年，由深圳市控煙辦、市慢性病防治中心發佈的《深圳市青少年菸草流行調查報告》顯示，深圳校園周邊菸草銷售情況不容樂觀，菸草銷售缺乏監管，廣告促銷形式多樣，也讓未成年仍更易獲得菸草製品。

5月12日，坪山區控煙專項行動 吳志華 攝

根據調查，32.6%的被調查學生報告學校周邊存在菸草銷售點，70.3%吸菸的學生在購買捲菸時沒有因爲年齡原因而被拒絕。2.5%吸菸的學生以按支購買的形式購煙。更爲惡劣的是，3.0% 的吸菸學生獲得過菸草從業人員以促銷爲目的的免費菸草製品。

“我們應加強菸草製品銷售場所的執法力度，全面清理菸草廣告和變相菸草廣告，嚴格實施學校和少年宮等周邊50米範圍禁止銷售菸草製品和電子煙，禁止向未成年人銷售菸草製品和電子煙的法規。”深圳市慢性病防治中心肥胖與代謝病防控科主任、深圳市無煙城市項目技術官員熊靜帆表示道。

在具體工作上，她建議深圳要加強對零售戶的普法宣傳，提高零售戶守法經營意識，積極聯合市場監督管理部門開展學校周邊綜合治理專項行動，對校園周邊零售商店進行細緻檢查，切實保護青少年合法權益。

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