最近，國辦轉發了一個意見通知，裏面提了幾條要求。

比如：嚴禁以城際鐵路、市域鐵路的名義建地鐵和輕軌。

高鐵利用率達不到80%，不準開平行線路。

只有省會、特大城市，雙向客流密度達到1年2500萬人次以上，時速才能採用350公里的標準。

看來，北京早就意識到了這個問題：地方上不分青紅皁白地靠基建拉動GDP，必然會形成大量的資源浪費、無效投資。

截止2020年底，中國鐵路營業里程超過14萬公里，其中高鐵里程超過了近4萬公里，超過世界高鐵總里程的三分之二，成爲世界上唯一高鐵成網運行的國家。

但是，除了京滬、京津少數線路能實現盈利，其他線路都處於虧損狀態。

比如中西部的鄭西高鐵，運營兩年，上座率不到5成，虧了14個億，讓原本還能盈利4個億的鄭州局虧了10個億。

還有貴廣高鐵，車票收入一年才10個億，但每年還給銀行的利息就要30個億，這還不算水電、人工服務、零件損耗、維護等費用。

鄭西、貴廣只是縮影，夾在大都市兩端之間的三四線城市，情況更不樂觀。

經濟參考報前兩年做過一個調查，河南不少地方的高鐵配套汽車客運站，比如鶴壁平時候車廳連10個人都不到，7個售票窗口只開了1個，停車場只停了1輛大巴車，鄭州、許昌的2層候車廳根本沒用過，很多地市班車實載率不到20%，光一個場站每年就虧損1000多萬元。

事實上，鐵路虧損不單單是我們的問題，而是全世界都頭疼的問題。

中國經濟週刊曾披露過一組數據，世界上公認收支平衡的高鐵線路只有兩條：1964年通車的日本東海道新幹線與1981年通車的法國巴黎—里昂東南線。法國高鐵在1995年依然陷於鉅虧。

歸根結底，決定鐵路能否盈利，投資能否回收的核心因素，還是人口的流動。

京滬高鐵每年營收幾百個億，全線客座率已經達到81.6%，縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四個省，擁有全國27%的常住人口，創造了全國35%的GDP，滬寧、滬杭、寧杭三條高鐵貫穿了中國城市羣最密集、生產力最發達的長三角。

有人的地方纔有江湖，有旅客的高鐵才能賺錢。

現在要做的，就是讓政府的歸政府，讓市場的歸市場。

2020年有媒體報道，國鐵集團公佈的2020年上半年的財務報表顯示，我國高鐵在2020年上半年虧損955億元！

至於對高鐵的投資，動輒一條几百億，合計已經是天文數字，數以“萬億”計。粗略估算，這些高鐵花費的可真不少：其中近4萬公里的高鐵，直接建設成本恐要達到五、六萬億（1億/公里造價早已經是過去式），再加上地方徵地、其它設備投入、維持費、小規模投入、折舊......虧損多年，10萬億灰飛煙滅恐怕有譜。

10萬億是個什麼概念？

就算每人每天的糧食底線是1斤，那麼簡單計算下，可知10萬億買成糧食，可供全國人坐喫數年之久。

簡算每個貧困戶每月需要1000元救助維持最低生活水平，1億養活10萬戶，那麼10萬億可養活多少貧困戶？

均計房屋建築成本1300/平，10萬億就是N億平！輕鬆解決全國住房難！

假設平均一個本科生各種費用加起來，4年花費10萬元。那麼10萬億可供養1億本科生無後顧之憂完成學業！

除了福利，來點發展的。假設1億啓動一家制造業企業或高新企業，10萬億理論上可搞10萬家大型產研一體企業，每個省都可分到3000多家，“全面發展”並不難。計每家用工3000人，可爲3億人解決就業，到時候甚至要擔心勞動力不足的問題。

簡單一算嚇一跳，原來10萬億在我們這個發展中大國，真的可以做許多事情。

現在這10萬億給拿去搞高鐵了，每年還在賠錢......

爲了說明問題，再稍稍詳細討論下，高鐵到底有多大價值？

01經濟效益

高鐵（項目總體）目前仍處於高成本建設和高成本運行階段，事實上在賠錢，中期盈利基本無望，從商業角度，這是個明顯不成功的項目。從更大的範疇，它佔用了大量資金和資源，耽誤其它大事和發展。

個人認爲，發達國家不搞高鐵，與效益方面的考量關係密切。但我們這邊，往往這方面不敏感，家大業大，似乎浪費點沒啥。

遠期盈利有沒有？個人認爲幾十年後，“高鐵”的客流會有較大增長，開始盈利，但那時高鐵恐怕已經不算高鐵，泯然衆人矣，可能難度和成本已經不那麼高，也賣不出什麼好價錢，前面超前建設投入的大筆資源仍難以收回，更要考慮“成本高峯”等影響。

總的來說，相關遠期經濟效益仍難以保證。

那衍生的經濟效益有多少呢？

沒錯，高鐵對某些產業有所帶動。但更值得關注的是，這10萬億砸到其它多個項目上，是不是會產生更多更好的效益？答案几乎是一定的，前面已經算過了。

中國高鐵，早期技術來自西方成熟技術，後由中方自行改進發展而來，開始階段固然是一種進步，但進步之後，後來的巨量資源主要大量投在具體建設、重複建設上，對社會創新、科技進步的帶動已經比較有限。無非就是錢花出去，大家都有錢賺，多少再投資一些。

但是，相關花費的大部分並非用於創新高科技，相關的發展和再投資對遠景的社會經濟效益帶動作用有限。考慮到科技進步往往意味着效益，那麼高鐵作爲較爲單一的項目（羣），這方面的社會貢獻必然會越來越小。

10萬億，本應爲社會創造更多的經濟回報。而現實中，是一個賠錢的高鐵系統佔用了10萬億，別的項目必然要“節衣縮食”過日子，但錢和資源是有限的。

順便說一下，高鐵是專用客運專線，難以用來運貨，這方面和多能的普速鐵路沒法比。再加上各種成本高昂、融資社會化等原因，高鐵和普速鐵路相比，競爭力差。

沒錯，高鐵的最大競爭對手其實是普速老大哥。有老大哥在那站着，高鐵效益就沒戲。在具體例子中，高鐵吸引客流甚至要普速列車配合，比如減少普速車次和席位，不然上座率會更加慘淡。

高鐵的另一個對手是航空，大家都是國企，事實上形成了大規模內耗式競爭。

02社會效益

基本民生問題

前面已經算過，高鐵對經濟全面的貢獻並不如宣傳那麼理想，效益有限，意味着傭工有限和社會經濟能力有限，那麼就難以保證足夠的就業和社會福利。

有人一直在強調高鐵創造了多少多少就業崗位，可10萬家大型企業又能創造多少就業？而且如此打工不大需要翻山越嶺頂風冒雪，家鄉就能解決，而且工資會暴漲。

即使是那些在鐵路部門取得了新就業崗位的朋友們，似乎是“既得利益者”了，可經濟大發展後，在別的企業就業還不是一樣？沒準還賺高薪。

就是說10萬億砸在若干具體產業上，理論上對民生的促進會相當明顯，但砸在高鐵這單一項目上，對民生貢獻有限，不合算。

交通效率推動問題

沒錯，高鐵明顯改善了人的出行速度。但不得不指出，對於大部分乘客來說，幾個小時、一天半天的時間節約，其實沒那麼緊要。

倒是對旅遊業有所促進，但不差錢的遊客並不是全體，旅行社爲了節約成本，也不大會情願選擇高鐵。公出的道理類似。

探親倒是方便多了，可惜探親並不是主線。

更爲重要的是，高鐵是客運專線，對改善更重要的貨物運輸貢獻很小。

這方面總的來看，高鐵有貢獻，但實際的貢獻相比巨大的消耗花費，不合算。而且某種程度上，高鐵加劇了國內交通系統本身的“內耗”，浪費甚多。

社會科技促進

前面已經說過，高鐵對於促進遠期的社會科技發展，不能說沒有貢獻，只是效率較爲低下，也不夠全面。

那乘客買不買賬？高鐵好不好，乘客說了算。數字說明，乘客對高鐵不感冒。總體上座率低，才導致高鐵虧損嚴重。對乘客需要、乘客能力和意願，高鐵仍屬於奢侈品。

國防貢獻

高鐵有利於爭分奪秒、更快地投送部隊，但畢竟是輕載的客運專線，進行快速投送的只能是輕裝部隊，更多重型裝備、大宗後勤物資還得仰仗普速老大哥。

輕裝部隊，其實戰鬥力比較有限。

如此，社會效益如何已經比較明顯。

總體來看，高鐵是一種不錯的交通工具，的確對交通、對經濟、對社會有貢獻，放在客源有保證的地方會賺錢，大家歡迎度也較高。

但不得不說，中國仍然是一個發展中國家，雖然國家賬面上“富裕得很”，但仍有許多窮人他們最需要的不是高鐵，而是眼前實實在在的就業和收入的改善，還有穩定安全的社會環境，這方面高鐵給不了，或者說給的不夠多、不夠合理。

10萬億真的可以做很多事，改善民生、改善經濟、促進科技創新、改善社會環境都好大展宏圖，用在高鐵上，也就是創造了一張“速度名片”，促進了人員流動。

人員高速流動，真的那麼重要嗎？

中國的錢仍然緊張，仍需要精打細算。10萬億這麼隨便的砸，的確說不過去。

根據某些高鐵乘坐的經歷，筆者真實地認識到，高鐵“表面很好看”，實際嘛......比如貴州高鐵，那邊地形所限，高鐵線路70%以上要鑽山溝挖隧道、架橋樑，成本相當高昂（1個多億/公里的高鐵造價是“平原價”）。就是成本這麼高昂的高鐵，上座率也相當少。

有次在旅遊旺季往貴州去，筆者本車廂只有三個人，臨近車廂一個坐了大概六成人，另一個基本空的。爲什麼上座率這麼低？還不是老百姓不買賬！

半路上臨時停車2個多小時，據說是因爲線路上“落石”常有。這樣算起來，我們乘客花高昂的票價，速度並沒有改善什麼！

這樣的欠發達地區，安排高級東西也未必適合，這樣的地形，安排高鐵並不適合。還不如把普速鐵路適當改造改造，再弄些好的產業，大家多點收入更好。

最後再簡單算算，高鐵10萬億都去了哪裏？

毫無疑問，鐵路車輛企業成了明顯的受益者，近年接訂單接到手軟。可惜，許多“老車輛”沒趕上這趟紅利。

工程再往下分包，親近的各種建設公司、小老闆發達了啊。

材料企業、工程機械企業，恐怕一些國企和體制相關的大型企業要佔明顯的上風。收到效益以後，恐怕內部發錢的動機是足夠大的，而不是再投資和創新。

銀行通過貸款，也會賺不少。但實話實說，這樣利息有限、虧損中的貸款項目，未必就是好事。

至於普通打工者收入，只是10萬億中一小小部分，而且每一分收入都要由汗水創造。更不用說，10萬億是不是可以創造更多的就業，守家帶地賺錢呢？

寫這篇社評的意思，並非針對高鐵本身，而是希望“好鋼用在刀刃上”，重視基本、重視主要、重視真實的發展。沒錯，中國仍不是“富得流油”，遠還沒到奢侈的時候。