原標題：生豬養殖虧損預警 發改委緊急保供穩價  來源：北京商報

風水輪流轉。半年前還賺得盆滿鉢滿的生豬養殖行業，目前已經步入“虧損週期”。6月9日，國家統計局發佈5月國民消費數據顯示，5月全國CPI同比漲1.3%，環比降0.2%。食品消費拖動CPI繼續下降，而備受關注的豬肉價格仍是降幅最大的消費品類。數據顯示，當月食品消費中，畜肉類價格下降6%，影響CPI下降約0.23個百分點。其中，豬肉價格下降11%，影響CPI下降約0.2個百分點。

業內認爲，當前豬肉價格仍未觸底。爲防止物價出現大幅度起落，當日國家發改委發佈《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》並召開視頻會議，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”並重，以供應穩保障價格穩，以價格穩促進供應穩。

豬肉價格連降19周

雖然非食品類消費價格拉動當月同比CPI漲幅重回年內高點，但食品消費價格仍穩中有降，帶動當月消費價格繼續走低。據統計，食品菸酒類價格環比下降1%，影響CPI下降約0.29個百分點。

食品中，除了受供給減少、需求增加、氣溫升高以及飼料成本上漲等因素帶來水產品和蛋類價格分別上漲3%和2.8%外，鮮菜和鮮果價格分別較4月下降5.6%和2.7%，分別影響CPI下降約0.11個和0.05個百分點。

備受關注的豬肉價格仍是食品中價格降幅最大的消費品類。數據顯示，當月食品消費中畜肉類價格下降6%，影響CPI下降約0.23個百分點。其中，豬肉價格下降11%，影響CPI下降約0.2個百分點。

從農業農村部監測到的市場數據來看，5月豬肉市場價格繼續逐日下行。截至5月31日14時，全國農產品批發市場豬肉平均價格爲25.2元/公斤，較5月6日同時監測顯示的30.1元/公斤下降幅度約達16.28%。

截至6月7日，全國農產品批發市場豬肉價格已降至24.69元/公斤。至此，豬肉價格已連降19周。對於北京地區市場而言，豬肉價格下降速度快於全國平均。北京市農業局信息中心監測情況顯示，5月全市批發市場豬肉價格每公斤23.14元，環比降幅15.1%，同比降幅35.4%。“從批發市場監測來看，豬肉市場供需關係持續轉向寬鬆，上市量穩中有增，價格持續下行。”前述部門相關負責人指出。

搜豬網首席分析師馮永輝分析認爲，隨着天氣轉熱，圈舍壓力越來越緊張，資金週轉也成了很大問題，此前壓欄的牛豬已到必須出欄的時間點，前述因素導致集中拋售現象發生，這也帶來生豬價格快速下滑。

豬價滑坡與飼料走高

雖然當前豬肉價格已連降數月，但在業內看來，其價格仍有下降空間。北京市農業局信息中心相關負責人指出，從2019年6月開始到目前爲止，本輪豬肉價格變化的脈絡已基本清晰，豬肉價格變化的週期特徵也較爲明顯，當前這一週期尚未完全結束。後期豬肉價格仍將繼續下行，預計將在低位運行較長時間。

中國民生銀行研究院宏觀經濟研究中心高級宏觀分析師王靜文指出，以往我國大致存在爲期三年的豬週期，但近幾年隨着生豬養殖集中度的提升，豬週期已經拉長，預計下半年豬肉價格將繼續承壓。

所謂豬週期，即指“價高傷民，價賤傷農”的週期性豬肉價格變化。一個豬週期一般要經歷肉價高、母豬存欄量大增、生豬供應增加、肉價下跌、大量淘汰母豬、生豬供應減少和肉價上漲的過程。

然而，豬價下滑對養殖戶而言並非幸事。馮永輝評論指出，生豬價格劇烈下跌，對養殖戶來說是非常糾結的事情。今年一季度時華北地區疫情壓力比較大，部分養殖戶對後期市場預期樂觀，導致生豬於近期集中出欄。

“豬價每天都在掉，看到一頭小豬仔的價格跌到300元都沒人要，想抄底回購又不敢。”有養殖戶表示。而在此前價格鼎盛時期，豬苗曾一度觸及1800-2500元的價格區間。

然而，與豬價走勢相悖，飼料的市場價格仍堅挺，進一步加劇了養殖壓力。據統計，5月豆粕價格整體繼續走高。據飼料行業信息網慧通數據研究部統計，5月豆粕均價達3601元/噸，環比漲158元/噸，漲幅爲4.6%。與此同時，國內豆粕價格隨進口大豆成本同步攀升。據國家糧油信息中心相關統計數據顯示，5月中下旬，國內沿海主要港口大豆分銷價格爲4880-4900元/噸，上漲達620元/噸。

“調高”與“調低”並重

“目前生豬復產擴產勢頭良好。截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復到正常年份的97.6%，預計今年下半年生豬出欄量有望恢復到正常水平。”國家發改委相關負責人表示，隨着產能持續恢復，生豬和豬肉價格有望繼續向合理水平迴歸。同時，生豬養殖的規模化、標準化程度以及生物安全防護水平較以往明顯提高。

值得一提的是，爲防止物價出現大幅度起落，當日國家發改委發佈《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》（以下簡稱《預案》）並召開視頻會議，重點強調儲備調節，制定應急預案，做好民生兜底，加強市場監管，合理引導預期，着力提升產供儲加銷各環節的綜合調節能力，以供應穩保障價格穩、以價格穩促進供應穩，防止價格大起大落影響基本民生。

與2015年出臺的《緩解生豬市場價格週期性波動調控預案》相比，此次《預案》增加了“能繁母豬存欄量變化率”和“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”兩個預警指標；區分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設立了三級預警區間；完善工作機制，有效提升央地聯動、區域聯動合力。

同時，依據政府豬肉儲備的不同功能定位，分設了常規儲備和臨時儲備。其中，國家層面常規儲備主要用於滿足市場調控和應急投放需要。臨時儲備是結合此輪調控實踐、積極借鑑其他有關重要商品儲備建設經驗提出的，主要是在生豬價格過度下跌、產能大幅下降時進行收儲，以穩定生產預期，實現有效“託市”穩產能。同時，儲備規模較以往有了大幅提升，調控能力明顯增強。

前述負責人表示，《預案》的出臺將充分發揮政府豬肉儲備調節作爲關鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”並重。價格過高時，將投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區間回落，避免生豬產能過度擴張；價格過低時，將啓動收儲以托住市場，爲養殖場戶喫下“定心丸”，避免生豬產能過度淘汰。

北京商報記者 陶鳳 劉瀚琳