目前,我省已经进入汛期,为切实做好今年度水利工程安全度汛工作,6月10日上午,吉林省水利厅发布通知,要求进一步落实全省水利工程安全度汛管理责任,强化安全度汛各项措施。

进一步提高认识,加强领导,尽早部署防汛工作。为有效应对可能出现的防汛形势,各地要进一步提高认识,增强责任意识,坚决消除松懈心理和侥幸思想。要加强组织领导,牢固树立防大汛、抗大洪意识,早准备、早动员、早部署,早防范,未雨绸缪抓好今年水利工程防汛工作。要进一步组织水利工程隐患排查,完善各项预案,切实做到组织到位、责任到位、措施到位,确保水利工程运行安全,安全度汛,保障人民的生命和财产安全。

进一步落实责任,抓好工程管理和防汛准备工作。各地要进一步落实水利工程安全管理责任,在落实以政府行政首长为核心的水利工程安全管理责任制基础上,按照《吉林省水利厅关于公布吉林省2021年度水库大坝安全责任人名单的通知》(吉水运管〔2021〕48号)要求,进一步明确水库防汛工作政府责任人、主管部门责任人、水库管理单位责任人。要进一步完善各项规章制度,落实各项管理措施,组织开展各类演练,切实压实各类管理人员责任,抓好水利工程管理管理工作。继续加强“三个责任人”的培训,抓好“三个重点环节”落实,确保“三个重点环节”有针对性,有可操作性。特别是落实好小型水库“五有”工作,切实做到“有人、有制度、有预测预报、有调度方案、有应急预案”,并将小型水库运行安全真正落实到位。进一步落实好水闸和堤防等工程安全运行管理责任,加强堤防工程险工险段的管理,做好水利工程安全度汛的各项准备工作。

进一步开展隐患排查整治,及时消除安全隐患。各地务必要在主汛前再开展一次水利工程安全隐患全面排查工作,摸清水利工程当前运行状况,再排查的重点为:一是近几年来进行除险加固的水利工程,特别是水库工程;二是正在进行除险加固的水利工程,重点是病险水库;三是还存在安全隐患的水利工程,特别是未除险加固的病险水库;四是堤防工程的险工险段和水毁工程;五是其他还存在病险问题的水利工程。各地务必消除麻痹思想和侥幸心理,逐个工程进行排查,明确排查和整改责任,做到排查不留死角,针对排查出的各类隐患问题要建立排查记录档案,并及时对安全隐患进行整治,确保水利工程安全度汛。

进一步完善度汛方案,确保度汛安全。各地要全面完善水利工程安全度汛方案,确保不落一处工程,方案具有可操作性,确保工程度汛安全。要进一步完善病险水利工程度汛方案,特别是病险水库度汛方案。要组织专业人员针对病险水库逐库制定应急度汛预案,突出针对性、实用性和可操作性,并报当地水行政主管部门备案。要全面落实人防、物防、技防措施,充实防汛抢险队伍,备足备齐防汛器材、设备等物资,完善工程安全监测、水文预报、预警通信等设施,定期组织应急演练,着力提升应急处置能力。新建水库和正在除险加固水库尚未开展蓄水验收和投入使用验收前不得蓄水运用。同时,在建的水利工程要按照汛期有关管理规定执行。

进一步加强协调沟通,做好工程调度工作。各地要严格按照已批准的调度规程、安全管理应急预案和蓄水方案做好水利工程调度运用工作。在汛期,水利工程调度运用要服从有管辖权的指挥机构的调度和监督,加强与气象、水文等部门的沟通,及时掌握雨情、水情和汛情,认真分析来水情况,做到科学合理蓄泄。病险水库要坚决采取措施降低水位甚至空库运行,不允许以任何借口擅自抬高汛限水位运行,确保工程运行安全。

进一步加强巡视检查和值班值守。各地要进一步加强水利工程汛期值班值守制度,特别是存在病险问题的水利工程要保证有专人24小时值班值守。要建立和完善通信预警制度,发生险情时,及时通知下游群众安全转移,全力做好水利工程安全度汛工作。要继续完善水利工程巡查制度,加强水利工程特别是病险水利工程检查力度,充分发挥安全管理责任人和巡查责任人的作用,按照管理规定加强工程检查频次,认真做好检查记录,发现隐患或险情及时处置并报告。

进一步加强工程安全度汛监督。各地要将病险水库、水闸和堤防险工险段工程安全度汛工作作为监督检查重要内容,全面检查工程安全度汛责任、队伍、预案、物资等落实情况,突出重点和薄弱环节,强化安全风险管控。发现问题建立台账,限期整改,对重大问题要实行督办。

吉林日报全媒体记者 任胜章 实习生 井盈鑫

来源:吉林日报

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