内塔尼亚胡

贝内特

贝内特和候补总理兼外交部长拉皮德（左）

以色列议会13日通过由“拥有未来”党领导人亚伊尔·拉皮德提出的新一届政府组建方案，统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特随后出任总理。新政府的建立结束了以色列“政坛常青树”、右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政。

贝内特来了 带来“变革的政府”

当地时间13日晚，以色列新政府组建方案以60票赞成、59票反对的微弱优势获得议会通过。由此，以色列在经历3月23日该国两年内的第四次议会选举和此后的内塔尼亚胡组阁失败后，得以避免议会再度解散并举行第五次大选的政治危机。

新一届政府包括“拥有未来”党、统一右翼联盟、蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党。根据新政府组建方案，总理一职由贝内特担任，拉皮德任候补总理兼外交部长，两人将在约两年后轮换总理职位。

贝内特当晚在新政府首次内阁会议上表示，新政府将努力“弥合民众之间的裂痕”“使国家恢复运转”。他还表示，为确保“意识形态多元化的政府”取得成功，新政府各党派间必须在意识形态方面“保持克制和温和”。

以色列国家安全研究所高级研究员奥代德·埃兰表示，新政府是“变革的政府”。首先，它打破了多年来由利库德集团主导政府的局面；其次，这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府；第三，新政府中不包括宗教政党，这在以色列历史上也是第一次。

内塔尼亚胡走了 命运扑朔迷离

舆论认为，此次8个政党联合组成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌贪腐而受到审判的内塔尼亚胡继续执政。最近几年，涉贪腐案一直是笼罩在内塔尼亚胡头顶的“乌云”，案件目前已进入集中审理的关键阶段。失去总理职位的内塔尼亚胡将无法推动议会修改法律使其在审判中获得豁免权等特殊保护，他一旦被定罪将面临牢狱之灾。

不过，支持新政府的党派在议会仅占微弱优势，内塔尼亚胡领导的利库德集团仍是议会第一大党。分析人士认为，内塔尼亚胡可能针对新政府进行强力反击，阻止权力交接，或者作为反对党领导人，利用新政府各党派间的分歧对其分化瓦解。

内塔尼亚胡13日在议会表示，他将挺身而出，推翻“危险的左翼政府”，重新领导国家，“我们很快就会回来”。

以色列政治评论员拉维·海赫特认为，只要内塔尼亚胡的审判还在继续，他就不会放弃夺回总理职位的努力。考虑到他拥有一大批坚定的支持者，不排除类似美国国会骚乱事件在以色列发生的可能。

据以色列媒体报道，新政府各方已就一项阻止内塔尼亚胡再次担任总理的法案进行讨论。不过，该法案能否通过以及是否会被最高法院推翻仍不得而知，这使得内塔尼亚胡未来的命运更加扑朔迷离。

以色列向何处去？中东政策不受影响

当地舆论认为，短期来看，以色列的中东政策并不会因内塔尼亚胡的下台及政府轮换而受到影响。

以色列海尔兹利亚跨学科研究中心政府外交与战略学院研究员哈伊姆·魏茨曼说，新政府在很多方面都非常多样化，内部存在争议。对于巴以问题，新政府或将保持现状，不做改变。

有分析人士指出，贝内特出任总理或将使本已复杂的巴以问题笼罩更多阴霾。有媒体称，贝内特所属的极右翼势力抬头，无疑是对巴以和谈和巴勒斯坦独立建国期许的“一记重击”。贝内特的政治立场被认为比内塔尼亚胡还“右”，趋于极右。他从政后一直主张以色列吞并约旦河西岸，并反对“两国方案”。

以色列媒体还指出，即便是联合阿拉伯党，其优先议程也是以色列境内阿拉伯公民的福利和社区建设等，而非推动巴以问题解决。

分析人士指出，新政府因各党派间意识形态及社会政策取向差异较大，相比外部事务或将更关注国内问题。魏茨曼认为，新政府会将其精力放在“各方可以达成一致且可以促进以色列社会发展的事务上”，使当下纷争不断、严重撕裂的以色列“得到愈合”。

舆论还认为，拉皮德建立起来的政治联盟是基于推动内塔尼亚胡下台的共同诉求，包含了右翼、左翼和中间派别，这一“脆弱联盟”的稳定性和执政效率有待进一步观察。

多家媒体报道，围绕伊朗和伊核协议相关事宜，贝内特的立场与前任总理本雅明·内塔尼亚胡一致，以色列新政府今后将保持对伊强硬的外交政策。

人物

贝内特：昔日内塔尼亚胡“密友”

贝内特曾被称为内塔尼亚胡的“密友”和“门徒”，最终却成了他长期执政的“终结者”。

贝内特1972年出生在以色列海法，父母是1967年移民至以色列的美国犹太人。贝内特幼年时期跟随从事房地产生意的父亲，在旧金山、蒙特利尔等多个北美城市生活，10岁重返以色列。1990年，贝内特入伍，担任以色列国防军突击队员，6年后退役，至今保留少校军衔。退伍后，贝内特前往耶路撒冷希伯来大学深造，获得法学学士学位。

1999年，27岁的贝内特与几个朋友创立了一家科技公司，研发防止网络欺诈信息的安全软件等。2005年，这家公司被以1.45亿美元的价格出售给一家美国老牌网络安全公司。以色列媒体说，这笔交易让贝内特“跻身亿万富豪俱乐部”。

进入21世纪后，贝内特逐步开始从企业家向政坛新秀的转型。他进入政界之初曾与内塔尼亚胡保持良好关系，媒体称其为内塔尼亚胡的“密友”与“门徒”。2006年，贝内特在内塔尼亚胡领导的反对派中担任幕僚长，2007年主持利库德集团选举相关事务。

不过，内塔尼亚胡与贝内特亦师亦友的关系未能保持下去。在过去十几年里，双方因政见不同渐行渐远，直至此次贝内特成为内塔尼亚胡总理生涯的“终结者”。

尽管有分歧，贝内特仍获得内塔尼亚胡信任。2013年以后，贝内特在内塔尼亚胡领导的多届联合政府中担任经济部长、教育部长、国防部长等职。

2018年12月，贝内特成立新右翼党，该党后与犹太人家园党合并为统一右翼联盟。在今年3月的议会选举中，统一右翼联盟获得7个议席。由于以利库德集团为首的内塔尼亚胡阵营和由中左翼政党“拥有未来”党等组成的反内塔尼亚胡阵营均未获得足以单独组阁的议席数，统一右翼联盟的立场变得至关重要，以色列媒体称之为“造王者”。

贝内特曾表示不会加入反内塔尼亚胡阵营，但最终却“反水”，甚至公开称中左翼领袖拉皮德为“自己的朋友”。贝内特的支持者认为，他并非见风使舵，而是为了避免让国家再次陷入选举动荡。

拉皮德：叫板内塔尼亚胡的“斜杠青年”

根据新政府组建方案，负责此次组阁的拉皮德担任候补总理兼外交部长，贝内特应在约两年后把总理职位交给他。12年前，当内塔尼亚胡进入总理官邸时，拉皮德还只是一个爱抽雪茄、喜欢用定型喷雾打理卷发的电视主播。

拉皮德1963年出生于以色列特拉维夫。他的父亲汤米·拉皮德曾是以色列著名记者和主持人，后进入政坛，领导议会第三大党变革党，并一度担任司法部长。

上世纪80年代末至90年代初，拉皮德曾担任报纸编辑、记者，业余时间还出演了几部电影。1994年，已过而立之年的拉皮德做出一个重要决定——从平面媒体跨界到电视。此后十余年间，他在多个电视台主持新闻、脱口秀等节目，其节目常年稳居以色列收视率之首。凭借帅气的外表和温文尔雅的举止，拉皮德逐渐成为以色列国民级偶像。记者、作家、演员、主持人、拳击手、诗人、剧作家……诸多标签傍身，彼时的拉皮德妥妥是一名“斜杠青年”。

2012年，拉皮德迎来人生另一个转变——从政。他宣布创立中左翼政党“拥有未来”党，选民目标定位为中上阶层等群体。

“拥有未来”党在2013年举行的第19届议会选举中一举拿下19个席位，成为议会第二大党。

2013年选举后，拉皮德一度担任内塔尼亚胡政府的财政部长，但由于合作并不愉快，次年他被解职。接下来的第20届议会选举中，“拥有未来”党获得11个议席，拉皮德拒绝支持内塔尼亚胡，在反对派议员的位置上持续“叫板”内塔尼亚胡和右翼政党。

2021年3月，以色列举行第24届议会选举，“拥有未来”党获得17席，成为议会第二大党派。此后，拉皮德获得组阁权，成功与其他7个政党达成合作协议、组建新一届政府，将内塔尼亚胡送往了议会反对派的席位。

面对潜在联盟伙伴不同的利益诉求，为了达成结束内塔尼亚胡执政的目标，拉皮德做出重大让步，同意由统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特首先担任总理，约两年后再由其接任。

以色列媒体评论说，这并不是他第一次妥协让步，“不将自我放在首位”在以色列政坛极为罕见，相关举动让他“赢得了许多以色列人的尊重”。

本版文并图/据新华社

来源：北青网