內塔尼亞胡

貝內特

貝內特和候補總理兼外交部長拉皮德（左）

以色列議會13日通過由“擁有未來”黨領導人亞伊爾·拉皮德提出的新一屆政府組建方案，統一右翼聯盟領導人納夫塔利·貝內特隨後出任總理。新政府的建立結束了以色列“政壇常青樹”、右翼政黨利庫德集團領導人內塔尼亞胡連續12年的執政。

貝內特來了 帶來“變革的政府”

當地時間13日晚，以色列新政府組建方案以60票贊成、59票反對的微弱優勢獲得議會通過。由此，以色列在經歷3月23日該國兩年內的第四次議會選舉和此後的內塔尼亞胡組閣失敗後，得以避免議會再度解散並舉行第五次大選的政治危機。

新一屆政府包括“擁有未來”黨、統一右翼聯盟、藍白黨、聯合阿拉伯黨等8個政黨。根據新政府組建方案，總理一職由貝內特擔任，拉皮德任候補總理兼外交部長，兩人將在約兩年後輪換總理職位。

貝內特當晚在新政府首次內閣會議上表示，新政府將努力“彌合民衆之間的裂痕”“使國家恢復運轉”。他還表示，爲確保“意識形態多元化的政府”取得成功，新政府各黨派間必須在意識形態方面“保持克制和溫和”。

以色列國家安全研究所高級研究員奧代德·埃蘭表示，新政府是“變革的政府”。首先，它打破了多年來由利庫德集團主導政府的局面；其次，這是以色列歷史上首個有阿拉伯政黨參加的政府；第三，新政府中不包括宗教政黨，這在以色列歷史上也是第一次。

內塔尼亞胡走了 命運撲朔迷離

輿論認爲，此次8個政黨聯合組成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌貪腐而受到審判的內塔尼亞胡繼續執政。最近幾年，涉貪腐案一直是籠罩在內塔尼亞胡頭頂的“烏雲”，案件目前已進入集中審理的關鍵階段。失去總理職位的內塔尼亞胡將無法推動議會修改法律使其在審判中獲得豁免權等特殊保護，他一旦被定罪將面臨牢獄之災。

不過，支持新政府的黨派在議會僅佔微弱優勢，內塔尼亞胡領導的利庫德集團仍是議會第一大黨。分析人士認爲，內塔尼亞胡可能針對新政府進行強力反擊，阻止權力交接，或者作爲反對黨領導人，利用新政府各黨派間的分歧對其分化瓦解。

內塔尼亞胡13日在議會表示，他將挺身而出，推翻“危險的左翼政府”，重新領導國家，“我們很快就會回來”。

以色列政治評論員拉維·海赫特認爲，只要內塔尼亞胡的審判還在繼續，他就不會放棄奪回總理職位的努力。考慮到他擁有一大批堅定的支持者，不排除類似美國國會騷亂事件在以色列發生的可能。

據以色列媒體報道，新政府各方已就一項阻止內塔尼亞胡再次擔任總理的法案進行討論。不過，該法案能否通過以及是否會被最高法院推翻仍不得而知，這使得內塔尼亞胡未來的命運更加撲朔迷離。

以色列向何處去？中東政策不受影響

當地輿論認爲，短期來看，以色列的中東政策並不會因內塔尼亞胡的下臺及政府輪換而受到影響。

以色列海爾茲利亞跨學科研究中心政府外交與戰略學院研究員哈伊姆·魏茨曼說，新政府在很多方面都非常多樣化，內部存在爭議。對於巴以問題，新政府或將保持現狀，不做改變。

有分析人士指出，貝內特出任總理或將使本已複雜的巴以問題籠罩更多陰霾。有媒體稱，貝內特所屬的極右翼勢力抬頭，無疑是對巴以和談和巴勒斯坦獨立建國期許的“一記重擊”。貝內特的政治立場被認爲比內塔尼亞胡還“右”，趨於極右。他從政後一直主張以色列吞併約旦河西岸，並反對“兩國方案”。

以色列媒體還指出，即便是聯合阿拉伯黨，其優先議程也是以色列境內阿拉伯公民的福利和社區建設等，而非推動巴以問題解決。

分析人士指出，新政府因各黨派間意識形態及社會政策取向差異較大，相比外部事務或將更關注國內問題。魏茨曼認爲，新政府會將其精力放在“各方可以達成一致且可以促進以色列社會發展的事務上”，使當下紛爭不斷、嚴重撕裂的以色列“得到癒合”。

輿論還認爲，拉皮德建立起來的政治聯盟是基於推動內塔尼亞胡下臺的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，這一“脆弱聯盟”的穩定性和執政效率有待進一步觀察。

多家媒體報道，圍繞伊朗和伊核協議相關事宜，貝內特的立場與前任總理本雅明·內塔尼亞胡一致，以色列新政府今後將保持對伊強硬的外交政策。

人物

貝內特：昔日內塔尼亞胡“密友”

貝內特曾被稱爲內塔尼亞胡的“密友”和“門徒”，最終卻成了他長期執政的“終結者”。

貝內特1972年出生在以色列海法，父母是1967年移民至以色列的美國猶太人。貝內特幼年時期跟隨從事房地產生意的父親，在舊金山、蒙特利爾等多個北美城市生活，10歲重返以色列。1990年，貝內特入伍，擔任以色列國防軍突擊隊員，6年後退役，至今保留少校軍銜。退伍後，貝內特前往耶路撒冷希伯來大學深造，獲得法學學士學位。

1999年，27歲的貝內特與幾個朋友創立了一家科技公司，研發防止網絡欺詐信息的安全軟件等。2005年，這家公司被以1.45億美元的價格出售給一家美國老牌網絡安全公司。以色列媒體說，這筆交易讓貝內特“躋身億萬富豪俱樂部”。

進入21世紀後，貝內特逐步開始從企業家向政壇新秀的轉型。他進入政界之初曾與內塔尼亞胡保持良好關係，媒體稱其爲內塔尼亞胡的“密友”與“門徒”。2006年，貝內特在內塔尼亞胡領導的反對派中擔任幕僚長，2007年主持利庫德集團選舉相關事務。

不過，內塔尼亞胡與貝內特亦師亦友的關係未能保持下去。在過去十幾年裏，雙方因政見不同漸行漸遠，直至此次貝內特成爲內塔尼亞胡總理生涯的“終結者”。

儘管有分歧，貝內特仍獲得內塔尼亞胡信任。2013年以後，貝內特在內塔尼亞胡領導的多屆聯合政府中擔任經濟部長、教育部長、國防部長等職。

2018年12月，貝內特成立新右翼黨，該黨後與猶太人家園黨合併爲統一右翼聯盟。在今年3月的議會選舉中，統一右翼聯盟獲得7個議席。由於以利庫德集團爲首的內塔尼亞胡陣營和由中左翼政黨“擁有未來”黨等組成的反內塔尼亞胡陣營均未獲得足以單獨組閣的議席數，統一右翼聯盟的立場變得至關重要，以色列媒體稱之爲“造王者”。

貝內特曾表示不會加入反內塔尼亞胡陣營，但最終卻“反水”，甚至公開稱中左翼領袖拉皮德爲“自己的朋友”。貝內特的支持者認爲，他並非見風使舵，而是爲了避免讓國家再次陷入選舉動盪。

拉皮德：叫板內塔尼亞胡的“斜槓青年”

根據新政府組建方案，負責此次組閣的拉皮德擔任候補總理兼外交部長，貝內特應在約兩年後把總理職位交給他。12年前，當內塔尼亞胡進入總理官邸時，拉皮德還只是一個愛抽雪茄、喜歡用定型噴霧打理捲髮的電視主播。

拉皮德1963年出生於以色列特拉維夫。他的父親湯米·拉皮德曾是以色列著名記者和主持人，後進入政壇，領導議會第三大黨變革黨，並一度擔任司法部長。

上世紀80年代末至90年代初，拉皮德曾擔任報紙編輯、記者，業餘時間還出演了幾部電影。1994年，已過而立之年的拉皮德做出一個重要決定——從平面媒體跨界到電視。此後十餘年間，他在多個電視臺主持新聞、脫口秀等節目，其節目常年穩居以色列收視率之首。憑藉帥氣的外表和溫文爾雅的舉止，拉皮德逐漸成爲以色列國民級偶像。記者、作家、演員、主持人、拳擊手、詩人、劇作家……諸多標籤傍身，彼時的拉皮德妥妥是一名“斜槓青年”。

2012年，拉皮德迎來人生另一個轉變——從政。他宣佈創立中左翼政黨“擁有未來”黨，選民目標定位爲中上階層等羣體。

“擁有未來”黨在2013年舉行的第19屆議會選舉中一舉拿下19個席位，成爲議會第二大黨。

2013年選舉後，拉皮德一度擔任內塔尼亞胡政府的財政部長，但由於合作並不愉快，次年他被解職。接下來的第20屆議會選舉中，“擁有未來”黨獲得11個議席，拉皮德拒絕支持內塔尼亞胡，在反對派議員的位置上持續“叫板”內塔尼亞胡和右翼政黨。

2021年3月，以色列舉行第24屆議會選舉，“擁有未來”黨獲得17席，成爲議會第二大黨派。此後，拉皮德獲得組閣權，成功與其他7個政黨達成合作協議、組建新一屆政府，將內塔尼亞胡送往了議會反對派的席位。

面對潛在聯盟夥伴不同的利益訴求，爲了達成結束內塔尼亞胡執政的目標，拉皮德做出重大讓步，同意由統一右翼聯盟領導人納夫塔利·貝內特首先擔任總理，約兩年後再由其接任。

以色列媒體評論說，這並不是他第一次妥協讓步，“不將自我放在首位”在以色列政壇極爲罕見，相關舉動讓他“贏得了許多以色列人的尊重”。

本版文並圖/據新華社

來源：北青網