澎湃新聞記者 王健

日前，西安市住建局作出一份《撤銷行政許可決定書》，決定撤銷陝西景畫綜合建設工程有限公司（簡稱陝西景畫公司）市政公用工程總承包三級資質，且該公司自撤銷之日起3年內不得再次申請市政公用工程總承包三級資質。

撤銷行政許可決定書截圖

西安市住建局官網發佈的這份《撤銷行政許可決定書》顯示，2017年10月，陝西景畫公司向西安市住建局（注：時爲西安市城鄉建設委員會）申請市政公用工程施工總承包三級資質和水利水電工程施工總承包三級資質。西安市住建局批准該公司取得市政公用工程施工總承包三級資質。

經調查，陝西景畫公司在資質許可申請過程中提交了與該公司不存在勞動合同關係的張某的技術工人證書，構成以欺騙手段取得市政公用工程施工總承包三級資質。

2021年5月28日，西安市住建局向陝西景畫公司發出《撤銷行政許可意見告知書》。該公司於2021年6月2日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建築業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，西安市住建局決定撤銷陝西景畫公司市政公用工程總承包三級資質，且該公司自撤銷之日起3年內不得再次申請市政公用工程總承包三級資質。

石富被人冒名辦理了建築門窗安裝工證

2021年1月23日，澎湃新聞曾就陝西景畫公司冒用他人身份信息騙取相關資質一事刊發報道稱，石富（即張某化名）所在的單位爲他補繳社保，卻發現他2017年9月份的社保已被陝西景畫公司繳納。石富從事的工作和建築工程並不搭界，他也從未在建築企業任職。

西安市雁塔區養老保險經辦中心工作人員表示，一般情況下，企業爲員工辦理首次參保時，只需在網上平臺錄入人員身份信息即可。針對石富遇到的情況，該工作人員稱，很有可能是陝西景畫公司冒用了石富的身份信息，用於辦理建築企業資質。該工作人員解釋稱，建築企業資質對企業的管理人員、技術人員等有職稱、資質和人數的要求，有的企業不達標，就會找外人的身份信息錄入自己的社保系統，冒充自己企業的員工，進而騙取相應資質。

在石富被冒用身份繳納社保次月，陝西景畫公司取得了多項建築業企業資質。

工商檔案顯示，陝西景畫公司在2017年10月26日獲得了編號爲“D361082740”的建築業企業資質，包括“市政公用工程施工總承包三級，水利水電工程施工總承包三級，建築工程施工總承包三級，公路工程施工總承包三級”。該企業取得上述資質的時間，恰巧是其爲石富繳納了一個月社保的次月。

隨後，石富在西安市住建局查詢得知，陝西景畫公司遞交的申請材料中，石富的身份爲擁有建築門窗安裝工證的技術工人。之後，石富又通過陝西政務服務網、陝西建築市場監管與誠信信息發佈平臺查閱得知，他“取得”建築門窗安裝工證書的時間爲2017年4月24日，技能等級爲中級，培訓考覈機構爲陝西建工第九建設集團有限公司。事實上，石富本人並未參加、也未取得過任何與建築有關的資質證書。

事發後，陝西景畫公司相關負責人及代辦資質的中介曾出面向石富解釋稱，該公司在辦理資質時確實冒用了石富的信息。關於如何辦理的建築門窗安裝工證書，中介劉先生稱：“這個證一點含金量都沒有，不用參加考試。”但他未透露具體如何辦理，劉先生還表示，當時爲陝西景畫公司辦理資質時，他主要用的是自己家親戚的信息，他也說不清石富的信息怎麼進了資質申報材料中。

在搞清事情原委後，5月27日，石富向西安市住建局相關處室反映了身份被冒用一事。6月9日，西安市住建局作出前述《撤銷行政許可決定書》，決定撤銷陝西景畫公司市政公用工程施工總承包三級資質。

按照《建築業企業資質管理規定》第三十六條規定，企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建築業企業資質的，由原資質許可機關予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告，並處3萬元的罰款；申請企業3年內不得再次申請建築業企業資質。

責任編輯：湯宇兵