小区居民家所在的楼紧挨着城市干路，来往的车辆和高铁产生的噪音让居民们不胜其扰。如何解决？相关部门的回复是，关键看是小区先建还是道路先建，如此能够确定责任主体。但是，查询建设年份后，责任主体确认了，但这修建隔音设施解决问题依然很难办。这是怎么回事儿呢？

睡觉成了居民最头痛的事儿

近日，家住石景山区远洋山水南区的业主孙先生向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，因为自己所住的楼栋紧挨着莲石东路，来往的车辆和高铁产生的噪音给居民们带来了严重的影响。6月12号晚上，记者来到远洋山水小区，业主孙先生告诉记者，小区最南侧的38号楼紧挨着莲石东路，噪声就主要来自这条快速路，每到晚上，深夜奔驰的碴土车等大型车辆熙熙攘攘，让睡觉成了居民们最头疼的事儿。

孙先生：半夜睡得那么死，尤其后半夜就是特别静的时候，过那个重车，你都能突然吵（醒）起来，吵（醒）起来之后再也没法入睡了。你看我们就是一年四季，这个卧室的窗户都得关着。

小区楼栋紧挨城市快速路/晶晶 摄

孙先生说，除此之外，因为莲石东路南侧有铁道，他们每天还要忍受火车的轰鸣声。

孙先生：他前面还有一个关键还有火车道，你看那火车道了吗？

记者：每天晚上都有吗？

孙先生：一天好多趟，刚才我坐那就四五趟过去了，你知道吗？

记者了解到，38号楼共有8个单元500多户居民，因为噪声问题太影响正常生活，很多居民不得已搬走了。

孙先生：38号楼陆陆续续好多人搬走了，换房子都是因为这个原因，整个咱们38楼往外出租都出租不上价钱，两居室正常来说，远洋山水能租到8000块钱以上，就那栋楼得租到6000，你想想6600左右啊。

居民：太吵了，吵得睡不着，车过的呼呼的没法睡，住在这儿晚上整宿整宿的睡不好就没有睡踏实过一晚上。然后孩子上课也不行，那个上网课听不见。所以要搬走才行，要住在这儿就不行。

市政单位or开发商，该谁负责？

我国《城市区域环境噪声标准》明确规定，住宅区的噪音白天不能超过55分贝，夜间应低于45分贝。而记者晚上9点左右在孙先生家测到的分贝数值最低是50分贝，最高值达到74分贝，远远超过了标准。那么面对这样的情况，居民们该找谁去解决噪声问题呢？记者首先联系了石景山区交通委咨询莲石东路的归属情况，市政科的工作人员回复说：

工作人员：那个是属于市属路的，不归我们这边管。应该是归市里直接来调配的。

夜间室内噪音高于45分贝/受访者供

随后记者又拨打了北京市交通委负责城市道路的办事服务电话，确认归属问题以及如何解决，工作人员告知：

工作人员：您说的这个其实不用确认区属路还是市属路，您打12328提意见就可以。

记者于是拨打北京市交通委12328服务热线。客服人员解释，首先要确定道路和小区建成的先后顺序，明确责权问题。

客服人员：根据北京市环境噪声污染防治办法规定，在已有道路、铁路、或是城市轨道两侧建设噪音敏感的建筑物的建设单位应采取必要的噪音污染防治措施，使噪音敏感监督室内的环境质量符合国家规定标准。如果是先有的居民楼后有路的话，就找环保部门。

也就是说，如果先有路后有小区，就要由建设单位也就是开发商负责，先有小区后有路，那么是归市政单位负责。根据网络资料显示，莲石东路是2005年建成通车的。那么，远洋山水小区是什么时间建成入住的呢？记者咨询了小区的物业——远洋基业物业管理有限公司。工作人员介绍说：

物业：咱们那个38号楼这边是08年的3月份交的房，（整个小区）基本上都是08年07年那样。

远洋山水小区/晶晶 摄

小区是2007年至2008年完成验收入住的，那么就是先有路后有小区，因此负责噪音防治的责任单位应该是房地产开发商。为此记者拨打了远洋山水的建设方——北京远洋地产开发集团有限公司的客服电话，询问解决方式。客服人员表示：

客服人员：这个项目已经退场很久了，就是确实是没有给我们这边相应的联系方式，您的意思就是说小区现在离主路比较近，然后它的那个噪音的问题，想就是看看能不能加一个隔音带是吧？

记者：对对对。

客服人员：那我这边帮您联系一下物业，然后由他们这边帮您出面进行沟通。

小区物业：遗留问题无法解决

之后，记者接到了小区物业工作人员的回复电话，对方表示：

物业：开发商现在也没有了，他已经卖完房10多年了，已经脱离开发商，是吧？这都是遗留问题。

记者：为什么开发商他在建楼盘的时候没有考虑到这个噪音问题，因为都已经有路了？

物业：他买房的时候，开发商就已经形成这个东西了，都知道，咱们买房的时候都知道，已经告知他就是没有什么（隔音屏）

记者：那您的意思就是说当时卖房的时候，大家知道这个问题了，然后买不买的话是自己来选择就行了是吧？但是反正是开发商是没有去解决这个问题，只是说就是我告知了？

物业：对。这个噪音已经形成了，可是物业是没法解决这个问题的。除了向上边环境（反映），除非他们能出面解决。

按照这位工作人员的说法，当初开发商开发建设的时候就没有承担相应的责任，做隔音措施，而现在物业也没有能力解决问题。于是记者又再次将这一问题反映给了12328，客服人员表示，可以向环保部门反映，核实情况进一步解决。

客服：在道路规划建设中，对应防噪设施进行重新设计施工并投入使用的话，是经环保部门进行验收监管，是否达到预期标准，他们那边来监管。

造成噪音的主要道路/晶晶 摄

12328热线：相关部门将核实处理

随后记者也拨打了12369环保监督客服电话，将这一问题反映给了环保部门。

客服人员：是希望增加这个隔音墙是吗？

记者：是的。

客服人员：这个问题我会记录反映的，后续的话会由相关职能部门去核实处理的，您耐心等待一下吧。

那么噪音问题最终能否圆满解决呢，问北京将继续关注。