原標題：德勤：A股上半年IPO數量同比翻番，發行節奏沒有主觀收緊

2021年上半年，A股新股發行數量和整體交易規模實現雙雙增長。

6月18日，德勤發佈中國內地和香港IPO市場2021年上半年回顧與前景展望報告。報告指出，預計今年上半年A股共有244只新股發行，共募集資金2079億元。新股發行數量同比（較去年同期）增長109%，融資總額同比增加51%。而在2020年上半年，A股共有117只新股發行，融資額爲1381億元。

報告指出，2021年上半年，上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）的主板和科創板，新股發行數量爲139只，共募集資金1418億元。其中，主板新股發行數量爲54只，科創板新股發行數量爲85只。

深圳證券交易所（以下簡稱“深交所”）方面，今年上半年新股發行數量合計爲105只，共募集資金661億元。其中，主板新股發行數量爲20只，創業板新股發行數量爲85只。

“今年上半年A股四個市場板塊的IPO活動均較去年同期表現更爲活躍，主要是新證券法實施、創業板註冊制改革帶來的成果。”德勤中國全國A股市場華東區合夥人趙海舟在發佈會上說。

展望下半年，報告預計，A股市場的IPO表現或將進一步平均，大部分新股將會來自科創板和創業板。預計下半年科創板和創業板，均將會有180只至210只的新股發行數量。其中，科創板融資額或達1300億元至1700億元，創業板融資額或達1600億元至2000億元。

值得關注的是，近期，有市場觀點認爲，A股IPO的發行有所收緊。

對此，趙海舟對澎湃新聞記者說：“嚴防擬上市企業‘帶病闖關’的指導方針，是一直沒有變得，但此前可能只是在審覈階段纔會重點提及。目前，這一要求已更加政策化和具體化，執行的可操作性也實現了進一步的加強。如對相關板塊的擬上市企業，進行現場檢查等。由於包括保薦機構在內的市場各方仍處在一定程度的適應過程中，也是出現了不少企業主動撤回IPO的現象。因此，市場各方對IPO活動纔會出現有收緊的感覺。”

“可以看到，近一段時間，各個板塊的IPO發行節奏，已經恢復到了一個比較正常的水平。因此，目前A股的IPO其實是常態化的正常節奏，沒有出現明顯的主觀收緊情況。”趙海舟進一步指出。

6月10日，證監會主席易會滿在第十三屆陸家嘴論壇上表示，當前IPO發行既沒有收緊，也沒有放鬆。當然，在發行節奏上，需要綜合考慮市場承受力、流動性環境以及一二級市場的協調發展。

易會滿指出，一些市場主體會出現IPO收緊的感覺，可能有三個方面的因素：一是落實新證券法的要求，對中介機構的責任壓得更實了；二是加強股東信息披露監管，明確了穿透覈查等相關要求；三是按照實質重於形式的原則，完善了科創屬性評價體系，強化了對“硬科技”要求的綜合研判。

易會滿強調，這麼做的考慮，主要是爲全市場穩步推進註冊制改革創造條件，處理好註冊制改革與提高上市公司質量的關係，同時防止資本無序擴張和板塊套利，維護公開公平公正的發行秩序。

“A股註冊制實施已有近兩年多的時間，經過科創板、創業板兩個板塊的試點，全市場推行註冊制的條件逐步具備。隨着全面實行註冊制的各項準備的推進，相信全市場註冊制的時代會很快到來。”趙海舟指出。