“七区”变“九区” 城市大发展

随着改革开放之后经济的整体飞速发展，城乡经济联系越发紧密，不少地区的城乡区划已经不能适应新形势。在全国开展地市级行政区划改革的背景下，1996年9月4日，省委常委会会议讨论决定：松花江地区与哈尔滨市合并，组建新的哈尔滨市。哈市行政区划共辖7区、12县（市），增加双城市、尚志市、五常市、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县。合并后的哈尔滨一跃成为全国总面积最大的省会，粮食总产量全国第一，人口位列全国第五位，国内生产总值居全国第十五位。

1996年9月4日，省委常委会会议讨论决定：松花江地区与哈尔滨市合并，组建新的哈尔滨市。合并后，哈市行政区划共辖7区、12县（市）。总面积和粮食总产量均居全国第一位，人口位列全国第五位，国内生产总值居全国第十五位。

2004年2月，经国务院批准，哈尔滨市行政区划又一次刷新，哈尔滨进入又一个新的发展阶段：

设立松北区；

撤销太平区，将其行政区域划归道外区；

撤销呼兰县，设立呼兰区，各行政区的功能与定位也重新进行了调整。

2014年5月，国务院批准哈尔滨市对部分行政区划进行调整，撤销县级双城市，设立哈尔滨市双城区。

2004年3月，经国家批准，哈尔滨市对部分城市区划进行调整：新设松北区、呼兰区；太平区撤销后划归道外区，调整后的哈尔滨共辖8区7县，代管4个县级市。区划调整的同时各区功能定位也进行了相应调整，以进一步适应哈尔滨的发展与变化。

如今，哈尔滨市共辖18个县级行政区，包括9个市辖区、2个县级市、7个县，分别是南岗区、道里区、道外区、平房区、香坊区、松北区、呼兰区、阿城区、双城区、五常市、尚志市、巴彦县、依兰县、延寿县、木兰县、通河县、宾县、方正县。截至2020年11月1日，哈尔滨市人口为10009854人。

2007年8月，位于群力的“两横三纵”主干道的正式开工，标志着新区基本设施工程全面启动。群力新区位于哈尔滨市道里区西部，松花江南岸，是一片高标准设计建造的新城区，新区内生态环境优良、公共设施齐全，吸引了众多市民来此安家，沿江景观带如今已经成为哈尔滨市民休闲度假的重要景点。

在城市化大发展中，群力新区是哈尔滨变化最为明显的新城区之一，短短十几年时间，昔日的群力公社就变成了一片高标准、现代化的新城区。群力新区位于哈尔滨市道里区西部，松花江南岸，规划用地面积2733公顷，总建筑规模3200万平方米。新区内配套设施完善，公园、商场、音乐厅分布在新区各处，整体环境宜住宜商，生态环境和人文环境俱佳，沿松花江景观带如今已经成为市民休闲度假的最佳去处之一。

建筑艺术之城 尽览异域风情

哈尔滨拥有世界多种风格的历史建筑，被称作“城市里的建筑艺术馆”，而中央大街正是这些建筑精品集中之地。1997年6月1日，亚洲最大最长的步行街——中央大街步行街开通，这条长街因其独特风貌与历史，被称为“亚洲第一街”。中央大街始建于1898年，初称“中国大街”，1925年改称为“中央大街”，后发展成为全市最繁华的商业街。中央大街北起防洪纪念塔，南至经纬街，全长1450延长米。10.8米宽的主路全部由方石（俗称面包石）铺就，历经百年依然平整如初。全街建有欧式及仿欧式建筑，汇集了百年来从文艺复兴、巴洛克、折衷主义到现代等多种风格建筑，涵盖了西方建筑史上最有影响的四大建筑流派，在这里可以领略极具魅力的欧洲各种风格建筑。

1997年6月1日，亚洲最大最长的步行街——中央大街步行街开通，这条长街始建于1898年，街道建筑包罗了文艺复兴、巴洛克等多种风格的建筑，被称为“亚洲第一街”。

1997年6月2日至9月2日，哈尔滨市人民政府对索菲亚教堂按原设计进行了全面整修，扩建广场7000平方米，辟为哈尔滨市建筑艺术馆。索菲亚教堂始建于1907年，于1932年重建，教堂通高53.25米，建筑面积721平方米，教堂建筑平面呈希腊十字方式布置，既受拜占庭建筑风格影响，主穹顶、钟楼又有俄罗斯传统的“帐篷顶”“洋葱头”造型，是世界少有的建筑艺术精品，是全国重点文物保护单位。

1997年6月2日，哈尔滨市政府对索菲亚教堂进行保护性修复，并对周边环境进行综合整治。9月2日，修复结束的索菲亚教堂正式对外开放。同时，市政府将修复后的索菲亚教堂命名为“哈尔滨建筑艺术馆”，教堂外广场命名为“建筑艺术广场”，成为哈尔滨的标志性景观。

从中央大街到市建筑艺术馆，两公里左右的距离，几十栋老建筑包含了近三百年建筑史上的众多流派，也是哈尔滨作为建筑艺术之城最为精华的部分，每年都有大量外地游客来此参观游览，是哈尔滨最著名的城市景观。

众志成城战洪水 航电枢纽利万家

松花江养育了这片黑土，同时也会带来灾害。在经历了1932年、1957年两次大洪水之后，1998年8月，哈尔滨又一次迎来了特大洪水的严峻考验。1998年入夏以后，松花江上游的嫩江遭遇罕见的全流域洪水，松花江水也随之暴涨，8月中旬，嫩江第三次洪峰通过松花江向哈尔滨袭来。洪水来袭，哈尔滨全面进入抗洪状态，全市各单位出动人力、物力加固江堤，防守险工弱段。与此同时，参与抗洪的解放军和武警部队也抵达哈尔滨，数万名指战员与哈尔滨人民一起共同抵御洪水。

1998年8月22日，松花江特大洪水洪峰抵达哈尔滨段，在解放军和武警部队官兵及哈尔滨市民的共同奋战下，成功抵御了洪水，保证了江堤的安全。这次洪水最高水位120.89米，比1957年最高水位高出0.59米，部分江段洪水水面高过江堤堤顶近一米。

8月22日，洪峰抵达松花江干流，哈尔滨段出现最高水位120.89米，比1957年最高水位高出0.59米，松花江哈尔滨段已经成为地上悬河，个别江段水位高出堤顶近一米。洪峰到达后，松花江哈尔滨段几十里长堤险情不断，在驻守江堤的解放军和武警部队指战员及市民齐心协力奋战下，成功抵御了洪水侵袭。8月31日，松花江水位开始明显回落，这次史无前例的抗洪斗争取得最终胜利。

2007年11月3日，大顶子山航电枢纽启动并网发电，该枢纽全部投入使用后不仅可以发电，对松花江部分江段的航运、生态环境等方面都可以发挥重要的作用。

2004年9月，位于松花江哈尔滨段下游的大顶子山航电枢纽工程正式开工；2006年11月，二期工程截流成功；2007年11月，航电枢纽启动并网发电；2010年12月23日，工程通过了专家验收全面投入使用。松花江大顶子山航电枢纽工程是我国平原封冻河流上建设的第一座低水头航电枢纽工程，是松花江干流第一座控制性工程。从此，松花江哈尔滨段的水位常年保持在115米左右，不仅航运期大幅提高了水上运力，为周边提供电力供应，还改变了松花江百余公里的生态环境，让哈尔滨江畔长年水丰草美。

1992年7月20日，被国内外专家称为“亚洲第一”的煤气管道——依兰县至哈尔滨长输煤气管道全面竣工，全长249公里。

民生大改善，城市让生活更美好

1993年7月，被称为“亚洲第一”的煤气管道——全长249公里的依兰县至哈尔滨煤气管道全面竣工。哈依煤气首期开栓用户分布全市7区共计6万余户，年底实现开栓供气20万户。此后，哈尔滨市燃气居民用户以年均5万户的速度发展，木柈子、蜂窝煤、煤气罐逐渐成为回忆，哈尔滨全面进入管道燃气时代。2008年，依兰煤气被更清洁、安全的天然气取代。如今管道燃气已经是城市生活必不可少的一部分，城市生活更方便，空气更清洁。

1993年10月11日，哈市最大的危房棚户区地德里改造一期工程竣工，昔日“大地包”危房遍地，人均居住面积不足3平方米，改造后3400户居民离开危房搬进高楼，成为现代化城市的一部分。

改善市民生活不仅仅是让市民用上更方便的燃气，更大规模的棚户区改造也在同时进行。1993年10月11日，哈市最大的危房棚户区——地德里改造一期工程竣工。地德里俗称“大地包”，是当时哈市面积最大的危房棚户区。所谓“地包”，是指过去蒸汽机车的机车库，而地德里就是紧贴铁路车库形成的一大片棚户区，哈尔滨建城之初这里是贫困铁路工人的聚居地，规模最大时占地36.5公顷，有危房21.4万平方米，居住着6000多户，人均居住面积只有2.94平方米，祖孙三代蜗居一室在这里也不算稀罕。1992年，市九届人大六次会议通过开发改造地德里棚户区的决议。到1993年10月，仅仅一年多的时间，一期工程就竣工投用，33万平方米、47幢现代化楼房拔地而起，3400户居民喜迁新居，最大棚户区成为一片现代化的居民小区。持续的棚户区改造让越来越多的人过上更好的生活。

2003年8月10日，全市最大的集中供热项目——哈尔滨市道里集中供热工程开工，项目总投资17亿元。被列为省百项工程和市重点工程。集中供热在全市进入普及发展阶段。

2005年10月，经过两年多的紧张建设，全市最大的集中供热项目——哈尔滨市道里集中供热工程全部竣工。该项目被列为省百项工程和市重点工程，总投资17亿元。仅一期工程就使10万户居民受益，住宅室温平均提高3.5℃，让市民冬季生活更加舒适。随着集中供热工程的逐渐普及，城市里一根根大烟囱不见了，屋子更暖、天更蓝、空气更清新，城市环境和生活舒适度都得到明显提升。

2006年12月，磨盘山供水一期工程正式供水，哈尔滨供水格局开始由松花江水源向磨盘山水源转变。2007年哈尔滨主城区165万市民喝上磨盘山水；2009年11月，磨盘山供水工程二期供水。哈尔滨进入“饮用山泉水时代”。

很久以来，哈尔滨市一直以松花江为主水源辅以地下水源，难以满足城市的需要。2003年全市日缺水量达32万吨，停水不是什么稀罕事儿，很多居民会在家中存水以备不时之需。经过三年奋战，2006年12月，磨盘山供水一期工程正式供水，次年主城区就有165万市民喝上磨盘山水。磨盘山位于五常市境内沙河子镇， 这里水质极佳，富含矿物质，可以和矿泉水媲美。2009年11月，磨盘山供水工程二期供水。至此，哈尔滨供水格局完成了由松花江水源向磨盘山水源的重大转变，哈尔滨市民喝上了“山泉水”，哈尔滨人的生活变得美好。

来源：哈尔滨新闻网