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東方網6月22日消息：來自國家稅務總局上海市稅務局的增值稅發票數據顯示，今年1-5月，上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業均保持良好增長勢頭，合計銷售收入同比增長超過30%。其中，上海自貿試驗區臨港新片區三大先導產業合計銷售收入同比增長130%，對上海自貿試驗區三大先導產業整體拉動效應明顯。臨港新片區產業集聚效應不斷加快，政策制度的創新優勢正在凸顯。

政策落地加速，重點產業加快集聚

國務院印發的《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（以下簡稱《方案》）提出，要實施具有國際競爭力的稅收制度和政策。重點產業15%企業所得稅政策就是《方案》明確的8項臨港新片區特殊稅收政策之一。

爲加快政策落地，上海稅務部門一方面，加大與上海市經信委、市財政局、新片區管委會的通力協作，依託稅收大數據，推進迅速精準落政；另一方面，大力提升稅收優惠政策享受的便利度，以申報代替備案。名單公佈後首周，即有名單內企業享受到退稅紅利。

圖片由上海稅務部門提供

截至目前，先後3批93家企業列入臨港新片區重點產業企業所得稅優惠資格名單，大多屬新片區成立後設立的“專、精、特、新”類企業，名單內企業已享受減免稅額合計達到2.76億元。

納入優惠名單的上海圖森未來人工智能科技有限公司，成立尚不滿三年。公司政府關係高級經理吳偉滔表示：“此次臨港新片區的稅收優惠政策，對於初創企業非常有幫助，對降低企業人力、資金、設備、研發的成本有重要意義，讓我們能夠有更多資源投入到人才引進、技術創新、設備升級當中。”

服務創新加速 營商環境加快優化

近年來，上海稅務部門在服務方面主動創新突破，全力打造一流稅收營商環境，爲新片區企業減負增效。以出口退稅爲例，2020年在原來9個工作日的辦理時限基礎上再提速50%，承諾在4.5個工作日內辦結出口退稅手續。今年以來，浦東新區稅務局出口退稅再提速，5月平均退稅時間縮短至48小時以內，有效減少資金佔用成本，減輕企業資金壓力。

2020年以來，上海稅務部門形成支持臨港新片區發展的“17+10”創新徵管服務體系。2020年初，推出無稅不申報、申報一體化管理等17項稅收徵管創新舉措，2020年底，再推出擴大本市分支機構屬地徵管試點範圍、加快智慧稅務建設等10項徵管創新措施。

“17+10”創新徵管服務體系進一步激發了新片區市場主體活力，有效推動重點產業發展。今年4月28日，上海八通生物科技股份有限公司臨港分公司成功開出十萬元版增值稅專用發票。

“我們的總公司註冊在徐彙區，分公司在臨港。選址臨港正是看中了這裏優質的營商環境和開放的市場氛圍。”八通生物臨港分公司財務人員奚秀華說，“以前，每次開票都要先向總公司申請，由總公司領票後，再郵寄給我們。操作上不但耗時，而且存在一定風險。現在，臨港的分支機構不但可以延續總公司的各項資質，而且能夠獨立開具發票，這對我們來說是巨大的利好！”

國家稅務總局上海市稅務局黨委書記、局長馬正文表示，上海稅務部門將繼續圍繞自貿試驗區臨港新片區國家重大戰略，以智慧稅務建設爲抓手，持續加大政策落實力度，持續提升服務創新能級，爲區域經濟高質量發展貢獻稅務力量。