原标题：降低网络支付商户手续费 需产业链一起研究可行方案

华夏时报记者 傅碧霄 北京报道

6月18日召开的国务院常务会议指出，去年金融机构减费让利有效支持了市场主体纾困发展。今年要继续发挥金融机构作用，采取6方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。其中包括：鼓励免收小微企业、个体工商户等支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10%，降低银行卡刷卡手续费，推动减免小微企业跨行转账汇款手续费，推动降低自动取款机跨行取现手续费等。这些措施预计每年可为企业和群众减负240亿元。

关于此事，本报记者询问了多家第三方支付公司，对方均表示尚未收到关于降低手续费的指导意见。

某支付机构对《华夏时报》记者表示：“该新闻我们已经关注到，目前没有指导性意见可供参考。帮助小微企业、个体工商户降低综合经营成本是大势所趋，也是促进经济发展的重要方向之一。关于网络支付，主要是指C端个人的支付，即把钱付出去，如该成本降低，对促进移动支付发展是利好，但是对C端支付巨头而言难免会有影响。另一方面，提现手续费涉及到支付产业链上的开户银行、清算机构、支付机构、收单机构，支付服务商，如该费用降低对这5类机构都会有影响。因此提现手续费能否真正降低，需要整个产业链一起研究可执行的方案。”

另一家支付机构人员也对记者表示，支付产业链包含线上线下多个环节，降低支付手续费应该也是仅针对第三方支付公司。而且，支付机构的费率已经充分市场化了，能降低的空间有限，因此，对第三方支付公司影响应该不大。

此前，就有提议降低支付手续费的呼声。

今年两会期间，有人大代表指出微信支付手续费过高，建议大幅度降低微信支付手续费，引发热议。

今年4月，中国人民银行召开2021年支付结算工作电视会议又指出，着力改善小微企业开户服务，适当降低小微企业支付手续费。

但不少行业人士都认为，相比于国外，我国的支付手续费其实处于较低水平。

如微信支付向用户收取提现手续费费率为0.1%，面向餐饮、零售、娱乐、金融、服务等绝大多数行业的商户收取的费率是0.6%。支付宝的收费标准也与微信支付类似，C端费率为0.1%，B端费率也多为0.6%。在实际执行中，如有优惠活动，手续费则会更低。

某头部支付机构人士曾对《华夏时报》记者表示，虽然该机构的市场占有率较大，但通过科技手段降低了用户的交易成本，并没有利用“市场支配地位”损害用户利益。

其实，在0.6%的手续费背后，第三方支付公司也承担着运营成本，其中，向银行支付的通道费用占据了一大部分。

支付行业资深分析师王蓬博对本报记者指出，对于前端的商户，网络支付费率是应下降，但下降的10%需由全产业链承担，由银行来做出让利更为合理。因为“96费改”之后，第三方支付机构收取的网络支付手续费经过市场长期打磨，这一部分利润已经很低，难以继续下降。而银行还有一定的利润空间存在，且随着数字化转型加深，银行自身的成本也在降低。