发布会现场 供图

6月23日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区召开制度创新案例集中发布会，自贸区昆明片区（昆明经开区）制度创新部联合官渡区域管理办公室，共同介绍昆明片区建设取得成效，发布新一批改革创新经验案例。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区自挂牌以来，需承担141项（94项国改、47项省改）改革试点任务，首年76项改革试点任务已基本完成。2021年昆明片区需承担15项国改、28项省改，合计43项改革试点任务，参照相关部门初步自评和试点任务动态更新情况，昆明片区2021年43项改革试点任务整体推进情况较好，效果明显，完成进度较去年大幅度提升。

2021年1月起，43项任务已陆续启动，并出台工作方案，启动速度较去年明显提高。截至6月，43项任务全部实施，实施率100%，其中，超前完成26项，占比60%；已完成13项，占比30%；未完成4项，占比9%；完成率91%，完成进度较去年同期大幅提升。同时，昆明片区将配合推进4项未完成项全部完成，督促相关责任部门加大推进力度，争取今年8月底前高质量完成2021年全部试点任务。

2021年上半年，昆明片区在完成既定改革试点任务的同时，制定出台了《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区制度创新实施意见》《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）制度创新奖励实施细则》等政策，鼓励各级政府、企业、个人积极探索，围绕党建、经济、社会、文化、生态、行政、法治和民族团结建设等方面，进行体制机制创新、政策创新和业务创新，储备创新案例线索，确保制度创新工作量质并举、速效并重。

当天，昆明片区集中发布了7个制度创新案例，来看看都有哪些——

案例一

“沿边省会+跨境口岸”统筹融合型开放——全国首个自贸区与跨合区联动创新模式

今年是中老建交60周年，在国家省市商务部门支持鼓励下，自贸区昆明片区与磨憨-磨丁中老合作区全面深化沿边跨境合作，积极探索推进沿边省会与跨境口岸统筹融合、联动发展，形成一批具有西部内陆特色的改革创新成果，不仅助力云南省主动应对“双循环”坚持高水平开放、高质量发展，也在全国率先探索出自贸区、跨合区发展机制“共建”、创新成果“共享”、产能合作“共推”、产业项目“共引”、跨境通道“共筑”的昆明思考和云南经验。

案例二

区块链助力“双碳”经济——昆明电力交易中心开出全国首张“绿色用电凭证”

2021年4月14日，中国（云南）自贸试验区昆明片区昆明电力交易中心成功为隆基绿能科技有限公司开出全国首张“绿色用电凭证”。该举措为企业开展碳足迹核查提供了重要依据，为出口产品获取国际碳足迹认证提供了关键支持，为提高企业绿色电力消费比例提供了技术保障，为实现“碳达峰、碳中和”的目标打下了坚实基础。

案例三

创新“一核多维、共建共享”社会治理模式

为解决基层综合治理难、乱点乱象突出、社会维稳压力大等问题，官渡区把创新社会治理作为“头号”改革发展课题，创建了“一核多维、共建共享”社会治理模式，实现基层治理能管的“管得住”，能放的“放得开”，塑造了与自贸试验区发展相适应的共建共治共享社会治理新格局。

案例四

电子劳动合同“全程网办”

为不断优化劳动关系公共服务功能，方便企业和劳动者“不见面”办理劳动合同有关事项，官渡区主动创新、敢于尝试，积极探索“互联网+劳动关系”，打造高效便捷的企业服务平台，在全国率先开启了云南省电子劳动合同管理“全程网办”全新工作模式。

案例五

“筑巢引凤”打造“新阶人才”洼地

为积极落实人才发展战略，让各类人才愿意来、能施展、抢着干、共成长，官渡区作为昆明市新的社会阶层人才（以下简称“新阶人才”）统战工作试点，通过畅通“引”的渠道、厚植“留”的沃土、搭建“干”的舞台、激发“新”的活力，积极探索新阶人才队伍建设，不断优化新阶人才发展环境，走出一条独具自贸特色的新阶人才工作创新发展之路。

案例六

搭建信用风险智能监管平台

为构建以信用为基础的新型监管机制，完善信用风险分类管理，官渡区依托区块链、大数据、人工智能等技术，建成自贸试验区市场主体智能分析监管平台，实现风险范围智能分析、高风险企业精准锁定、失信记录一键查询，有力维护市场经营、管理、服务秩序，打造“让守信者处处受益，让失信者寸步难行”的良好营商环境。

案例七

以教育强区助推自贸区建设

为深入实施“三名”工程（名校名师名长），官渡区以“办好人民满意的教育”为己任，在保障“有学上”的基础上，满足“上好学”需求，以引进优质资源、建设基础设施、培养教师团队为抓手，着力提升教育质量，以教育强区助推自贸区建设。

来源：云南网