据美国《福布斯》网站6月21日报道,多年来,美国海军领导人一直在吹嘘一项雄心勃勃、耗资巨大的计划,即将前线舰队规模扩大五分之一至大约350艘舰艇。

  不过,现在情况似乎发生了变化。美军官员们虽然仍然希望扩大舰队规模,但是要有更多的选择性,而详细的扩张计划近期也不会频繁出现。

  文章称,美国国会要求美国海军每年向国会议员提供一份30年舰队计划,概述美国海军各部门应需要多少艘军舰以及何时购买这些军舰。

  在前总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)执政期间,美国海军提出的各项计划几近全面崩溃,而海军对这一报告要求已经熟视无睹。

  

  【“杜威”号驱逐舰和“卡尔文森”号航母于2021年6月13日航行于太平洋海域】

  文章指出,美国海军上月末向国会提交了一份预算提案,但却没有提交一份30年造船计划。显然预料到国会议员会被这一疏忽激怒,美国海军上周编写了几段文字和图表,并冠冕堂皇地称之为“向国会提交的2022财年海军舰艇建造年度长期计划报告”。

  文章称,这份报告不是一份长期的造船计划。但从字里行间看,这份16页的文件确实是美国海军未来部队力量结构的一份清晰计划,尤其是在大型水面舰艇方面。然而,这份报告没有回答一些重要问题。如美国海军需要多少小型两栖舰和小型补给舰?美国海军希望得到多少艘攻击型核潜艇?舰队需要多少艘无人驾驶船只来组织一支可靠的自主无人舰队?

  如果美国海军能回答这些问题,那么其未来将会变得更加清晰,然而目前海军由于自身缺乏规划而变得模糊不清。

  报道称,这些问题不会很快得到回复。当美国海军因目光短浅而在波涛汹涌的大海中不断挣扎时,中国海军却在稳步朝着自己明确的目标前进。中国海军正变得越来越强大,时刻准备作战。

  文章强调称,多年来,美国海军一直有一个坚定的目标,即到21世纪30年代的某个时候,一线舰艇数量将发展到350或355艘。但要实现这一目标,美国海军需要从2007年舰队规模最低点的278艘战舰的基础上,每年需要稳定地生产大约14艘新舰艇,而前提是舰队没有过快地退役太多老旧的舰艇。

  

  【美国海军向国会提交的未来海军部队力量分布表】

  文章称,美国海军从来没有达到这一标准,主要是由于开支过大。美国军舰的平均造价约为20亿美元,而每年的造船预算通常不会超过200亿美元。即使国会议员们在海军要求的基础上多增加了几十亿美元,海军舰队还是在2019年和2020年成功只获得了13艘新船,离目标还是少了一艘。这已经是最好的情况了,大多数年份里,海军购买的船只不到10艘。2022年,海军要求购买的舰艇数量仅有8艘,而美国国会可能会把这一数字提高到9艘。

  因此,美国海军放弃了多年来或许过于乐观的计划,不再一味地提350艘军舰的舰队规模目标。美国海军向国会提交的这份长达16页的报告提出了一系列按类型划分的所需船只数量。

  到20世纪30年代末或20世纪40年代初,海军的目标舰队可能包括9艘或11艘航空母舰;24艘或28艘大型两栖舰艇;63艘或65艘驱逐舰;40艘或45艘滨海战斗舰和护卫舰;27艘或29艘支援舰。总的作战力量将达到321艘到372艘。

  文章称,无论如何,五角大楼官员不再坚持“350”这个数字。美国国防部长劳埃德·奥斯汀在6月17日的听证会上说:“规模很重要,但能力也很重要。”事实上,美国海军所设想的船只库存规模并没有那么大。

  

  【美国海军弗吉尼亚级攻击核潜艇】

  文章最后指出,美国海军的舰队计划比较粗略,从长远来看,海军的未来将变得模糊不清。多年来,美国一直在追逐一个难以承受的梦想:打造一支拥有更多航母、驱逐舰和大型两栖舰艇的庞大舰队,但现在海军似乎正在选择一种不同的、可持续性更强的设计。

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