消費日報網訊(李曉燕)6月24日,《雲南省人民代表大會常務委員會關於加強赤水河流域共同保護的決定》(以下簡稱共同決定)《雲南省赤水河流域保護條例》(以下簡稱條例)新聞發佈會召開,該共同決定及條例將於2021年7月1日起施行。

雲南省人大常委會黨組成員、祕書長、新聞發言人韓梅在會上提到,共同決定和條例的出臺有着重大意義。

赤水河是長江上游唯一一條保持自然流態的一級支流,發源於我省昭通市鎮雄縣赤水源鎮銀廠村,流經雲南、貴州、四川三省,幹流全長436.5公里,有生態河、美景河、美酒河、英雄河的美譽。

雲、貴、川三省共同通過法治手段加強三省協調配合、聯防聯控,提升赤水河流域治理的整體性和系統性,既是地方立法形式的創新,也是流域類保護地方立法的積極探索,具有重大的政治意義、法治意義和現實意義,是從源頭上推進生態環境治理體系和治理能力現代化的具體行動。

共同決定突出了政治站位,堅持生態優先、綠色發展,共抓大保護、不搞大開發;突出了三省的共同保護。通過對保護標準、保護措施和保護要求的協同統一,強化三省共同的法定責任,統籌推進流域的綜合治理、系統治理、依法治理;突出了三省的協作配合。通過建立三省協作保護工作機制,建立健全三省橫向生態保護補償長效機制,有效推動流域保護法律法規的實施和政策措施的落實。

條例則突出了以下幾個特點:將“綠水青山就是金山銀山”理念,共抓大保護、不搞大開發,山水林田湖草沙一體化保護和修復等要求寫進條例,並設“綠色發展”專章,規範保護與發展的關係;對長江保護法等國家法律、行政法規和有關長江流域保護、赤水河流域保護的重大決策措施、嚴格禁止的行爲,以及政府及其相關部門應當履行的職責等,條例都作出了相應規範;我省條例和四川、貴州省條例在保護原則、保護措施、法律責任,以及體例結構等方面基本一致,體現三省共治的共性要求,同時堅持問題導向,突出我省個性化立法需求和雲南特色,省委、省政府安排部署赤水河保護治理“九大攻堅行動”和“六大行動”中提出的全面禁漁、“兩污”治理、禁止小水電開發、硫磺礦區治理、促進高質量發展等舉措,條例都作出了相應規範;共同決定中關於三省協同推進赤水河流域地方生態環境標準體系建設、實行最嚴格的水資源管理制度等承諾事項和相關要求,條例都作出了相應規範。

據悉,5月28日,雲南省十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過了共同決定和條例。四川、貴州省人大常委會也於5月27日、28日審議通過了共同決定和兩省的赤水河流域保護條例,三省的共同決定和條例都統一於7月1日起正式施行。

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