原標題:歐美加碼制裁白俄羅斯,“歐亞大通道”會受阻嗎?

近日,歐美把制裁的矛頭指向了白俄羅斯。

今年5月底,一架愛爾蘭航空公司的航班在途徑白俄羅斯時,被後者要求“迫降”,隨後白俄羅斯政府帶走了機上一位反對派。這一事件隨即在歐美髮酵。近一個月來,歐美各方對白俄羅斯的制裁不斷加碼。

6月24日的最新消息顯示,歐盟出臺一系列新措施,對白俄羅斯國家經濟施加針對性的制裁。據歐盟理事會當天發佈的新聞公告,新制裁措施包括禁止歐盟投資商交易白俄羅斯證券和購買白俄羅斯短期債券、歐洲投資銀行停止向白俄羅斯發放新貸款、限制與白俄羅斯進行石油相關產品、鉀肥以及菸草產品貿易等。

中國外交部發言人趙立堅22日表示,反對外部勢力干涉白俄羅斯內政。趙立堅說,中方一貫反對在國際關係中動輒使用單邊制裁或以制裁相威脅,反對外部勢力干涉白俄羅斯內政,尊重白俄羅斯根據本國國情自主選擇的發展道路。中方相信,白俄羅斯人民能夠通過自己的努力保持政局穩定和社會安寧,希望國際社會爲此發揮建設性作用。

白俄羅斯:制裁接近經濟戰

歐洲客機“迫降”事件發生後,5月底,美國率先宣佈對白俄羅斯的制裁,即重新恢復實施對9家白俄羅斯國有企業實施“全面封閉性制裁”;6月4日,歐盟宣佈針對白俄羅斯的民用航空禁令,正式批准禁止白俄羅斯客機進入歐盟領空,禁止其班機降落在歐盟成員國機場。

在此次最新輪的制裁中,白俄羅斯的金融、菸草、石油和鉀肥等行業無一倖免。白俄羅斯擁有世界兩大鉀肥卡特爾之一的白俄羅斯鉀肥廠(BPC)、世界十大農機制造商之一的明斯克拖拉機廠(MTZ),以及明斯克輪式牽引車製造廠(MZKT)等化工企業。這些企業歷來被視爲白俄羅斯的經濟支柱。

第一財經記者從白俄羅斯鉀肥廠網站上看到,該廠每年的鉀肥產量約爲700萬噸,佔全球20%。由於儲存有限,其中的97%用於出口,每年爲白俄羅斯創匯約爲4.48億美元,約佔白俄羅斯年外匯收入的三分之一。據歐盟統計數據,去年歐盟從白俄羅斯進口了15億美元包括鉀肥在內的化學品,還有12億美元的原油、燃料和潤滑油。

據第一財經記者梳理,目前已經陸續有166名白俄羅斯公民被歐洲制裁,同時還有15家白俄羅斯企業位於西方此次一系列制裁的名單中。

面對歐美製裁,白俄羅斯政府也做出了強硬的回應。比如對美國在白俄羅斯大使館人員數量提出要求,要求美國撤回規定以外的人員。白俄羅斯總理戈洛夫琴科更是在近日宣佈,將會徹底地拋棄歐美國家的商品和技術,有意改用“亞洲的技術”來替代西方技術,不僅價格優惠,而且運輸也更便捷。

22日,白俄羅斯外交部當天就歐美的最新制裁發表聲明稱,這些制裁對白俄羅斯公民的利益產生了負面影響,“事實上,這接近宣佈經濟戰”。

疫情之下,白俄羅斯經濟深受主要貿易伙伴經濟衰退、油價暴跌以及疫情導致的全球金融動盪所造成的衝擊。

據白俄羅斯國家統計委員會初步統計,2020年白俄羅斯國內生產總值1470億白盧布(約合603.7億美元),同比下降0.9%。這是白俄羅斯經濟四年來首次出現萎縮。其中,工業產值下降0.7%,農業產值增長4.9%,運輸業下降6.8%。

目前,白俄羅斯政府設定的2021年經濟增長目標爲1.8%。

“歐亞大通道”會受阻嗎

白俄羅斯國土面積雖然不大人口也不多,但卻是歐亞大陸至歐盟及大西洋港口的重要通道,是連接波羅的海和黑海國家的重要樞紐,有歐亞運輸的“十字走廊”之稱。

正是因爲擁有如此特殊的地理位置,白俄羅斯也成爲中國通往歐洲多條中歐班列繞不開的必經之地,擁有多個過境點。其中,白俄羅斯的邊境城市佈列斯特市距離中歐班列進出歐洲門戶的波蘭邊境城市馬拉舍維奇(Malaszewiche)僅相距9公里。很多中歐班列都會選擇在白俄羅斯的佈列斯特市完成換裝。

中歐班列近年來跑出了“加速度”,尤其在去年疫情下的火熱,也帶動了白俄羅斯的經貿發展。

白俄羅斯政府提供的數據顯示,2014年,白俄羅斯過境集裝箱數量達3.8萬個,2020年這一數字增長了14.5倍至55萬個。即使在2020年疫情衝擊下,白俄羅斯的過境集裝箱運輸能力仍同比增長了25%。

那麼,在西方加碼制裁的當前,是否會在未來殃及白俄羅斯的鐵路運輸行業?

一位熟悉中歐班列境外運輸的業內人士告訴第一財經記者,主導白俄羅斯境內中歐班列運輸的並不是白俄羅斯鐵路部門,實際承運人是歐亞鐵路運輸物流股份公司(UTLC ERA)。該公司是由俄羅斯鐵路、白俄羅斯鐵路以及哈薩克斯坦鐵路各出資33.3%組成,總部位於莫斯科,實際上由俄鐵爲主導。UTLC串聯俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯地區的場站,通過一體化技術、集中協調各邊境驗貨站點運作、公司主要航線的全線有效協作,從而保障貨物的不間斷運送。

“當前所有由中國出境發往白俄羅斯與歐盟邊境以及加里寧格勒的中歐班列在哈薩克斯坦、俄羅斯以及白俄羅斯境內唯一的實際承運人其實是UTLC公司。”上述人士說道,“而且歐洲現在需要班列,不會把制裁的矛頭指向白俄羅斯境內鐵路行業。此外,除了發往歐洲的中歐班列過境白俄羅斯,還有大量來自俄羅斯遠東港口通過鐵路向歐洲轉運的貨物也通過白俄羅斯進入歐盟。目前從各方面都沒有聽到所謂針對鐵路運輸的禁令。而航空禁令也只是針對客運,疫情下乘客數量並不大,因此影響也有限。”

責任編輯:梁斌 SF055

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