原標題：教育觀|高等教育資源不足，四川部分地級市如何“追趕”？

近日，四川達州一名網友建議，達州應借鑑其他城市的引校模式，“吸引省內外雙一流高校來達辦學”。達州市教育局6月23日回覆稱，當地正在編制達州教育“十四五”規劃，將充分吸納該網友建議，加快高等教育發展。

對於高等教育資源的“憧憬”，不僅僅只有達州。澎湃新聞注意到，四川省多個地市近年來大力引進高等教育資源，有的甚至建起“大學城”。

對此，專家認爲，“高校落地”可聯動地方科技、經濟及文化發展，益處頗多，“民衆關注不無道理”。但發展高等教育並非朝夕之事，對地方而言，應切合當地實際，勿盲目追求“名校效應”。對於一些優勢不夠明顯的地方，政府可大力興辦應用型或職業型高職院校。

達州網友建議引進高教資源，市教育局回覆

前述達州網友在人民網領導留言板上稱，隨着達州經濟發展水平不斷提高，人才的重要性越來越凸顯，而就地培養人才明顯是最便捷的引才方式之一。

“從國內來看，深圳、蘇州、寧波等城市，面對自身高教資源不足，積極主動引入高校辦學，短時間內集聚了大量人才，取得了明顯的經濟和社會效益。”該網友稱，近年來，一些三四線城市也開始引入外地強校，比如衢州與電子科大合作設立長三角研究院，洛陽與上海交大共建洛陽特種材料研究院；而達州缺乏實力較強的高校，因此應借鑑其他城市的引校模式，“吸引省內外雙一流高校來達辦學”。

“對於達州而言，推動市校合作落地落實並向縱深發展，比如與雙一流高校合作建設分校區或共建研究生院、科研院所和實驗基地，分享經濟發展與產學研合作紅利，優化達州高教資源佈局和人才資源分配，提升達州城市競爭力，這一切對崛起中的達州，實屬百利而無一害。”該網友稱，受限於一些異地辦學政策因素，建議達州在參考省內外兄弟城市成功案例的同時，積極探索市校合作新模式，推動高校落地達州。

6月23日，達州市教育局回覆該網友稱，近年來，市委、市政府高度重視高等教育發展，不斷推動高等教育擴容提質發展，成功創建達州中醫藥職業學院和達州技師學院並招生。截止2020年底，達州有全日制本科院校1所（四川文理學院），全日制高職院校2所（達州職業技術學院、達州中醫藥職業學院），技工學院1所（達州技師學院），成人高校1所（達州開放大學），在校生達到4.76萬人。

接下來的“十四五”期間，達州將進一步推進高等學校擴容提質發展，支持四川文理學院建設碩士學位授權單位、建設高水平應用型大學。支持達州職業技術學院創建四川省高水平高等職業學校，至少2個專業羣進入四川省高水平專業羣建設計劃，支持達州職業技術學院爭創職業大學。推進達州中醫藥職業學院打造中醫藥特色專業品牌。推進泛美達州航空職教城項目建設，打造集中職、高職、職教本科、培訓、研訓爲一體的職教院校。

“目前，我們正在編制達州教育‘十四五’規劃，我們將充分吸納您的建議，強化市校合作，加快高等教育發展，推進產教融合，進一步優化高教資源佈局和人才資源分配，支撐全市經濟社會高質量發展。”達州市教育局稱。

澎湃新聞注意到，達州市今年3月發佈的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中明確，瞄準國家“雙高計劃”，支持在達高校發展，持續提升辦學水平，到2025年力爭普通高等學校達到5所，在校學生達到5萬人。

爲發展高等教育，四川多個地級市發力“引援”

對於高等教育資源的重視，達州不是特例。澎湃新聞注意到，四川近60所本科高校，超過一半在省會成都，而其他地級市高校資源較爲稀缺，甚至有的尚無一所本科大學。職業院校的分佈形勢也大體爲此。不過，部分城市近年來動作頻頻，紛紛“對外引援”，吸引省內外高校入駐。

今年1月，眉山市人民政府同四川大學正式簽署了《四川大學眉山校區項目建設協議》，“助力眉山市教育名城建設”。依據協議，四川大學眉山校區正式落戶眉山市岷東新區，計劃在2023年開始招生，師生規模或達兩萬人。此次新校區落戶眉山，也是四川大學首次在成都之外佈局校區。

距離成都不遠的“川中重鎮”遂寧此前沒有一所本科院校。4月16日，遂寧市人民政府與四川師範大學簽約，雙方將共建四川師範大學遂寧校區（四川鄉村振興學院）。這意味着，遂寧或將擁有自己的第一所本科院校。此外，當地與四川能投集團合作，籌辦四川能源職業學院，目前已接近完工。

地處川南的宜賓市，高等教育曾十分薄弱：2016年，宜賓僅有1所本科院校和1所高職院校。據《宜賓日報》報道，2016年，宜賓明確，要以大學城建設爲突破口，推動教育產業大發展；要以科創城建設爲突破口，培育經濟發展新動力。宜賓舉全市之力，規劃了36平方公里，用於大學城和科創城建設。

宜賓高等教育發展就此駛入“快車道”。2016年8月，西華大學和宜賓市政府簽署戰略合作協議，成爲參與宜賓雙城建設的第一所簽約高校；同年10月，地處另一地級市自貢的四川輕化工大學與宜賓簽訂協議，共建“四川理工學院白酒學院”……截至目前，已經有20所高校以新建校區或研究院等形式落地宜賓，其中不乏四川大學、電子科技大學、西南大學、西南交通大學等名校。

宜賓“大學城”快速發展，也令距離不遠的“兄弟城市”自貢“憂心不已”，尤其是當地唯一一所“大學”四川輕化工大學新建宜賓校區並將部分專業遷走以後，自貢也及時採取措施“止損”。

澎湃新聞注意到，一方面，自貢大力支持四川輕化工大學發展，積極推進該校自貢東部新城校區建設，支持該校創建彩燈學院。另一方面，當地已成功申辦自貢職業技術學院，預計2021年9月實現高校招生；同時，“十四五”期間，計劃力爭引建2~3所應用型特色高等院校。

除了上述城市，高等教育資源相比其他地級市較爲充裕的南充，近年來也建有“大學城”。

對於地方城市發力引進高校的現象，浙江大學教育學院教授祝懷新告訴澎湃新聞，“高校落戶”可聯動地方科技、經濟及文化發展，益處頗多，比如大學城的建設，可帶動其他產業發展。但他提醒，發展高等教育並非“一朝兩朝的事情”，不能被地方民衆“情感”左右。對地方而言，應切合當地實際，勿盲目追求“名校效應”。

祝懷新建議，對於一些優勢不夠明顯的地方，政府可根據當地產業結構和發展規劃，大力興辦應用型或職業型高職院校，以培養應用型人才、高技能人才，這更有利於當地經濟發展。“通過發展高職院校，併爲這些學校的畢業生提供良好的就業出口，讓這些學生能夠立刻對地方經濟作出直接貢獻。”祝懷新稱，“好的就業出口往往能夠提振學生報考高職院校的熱情”，形成良性循環。