密云生态涵养发展区工作方略

《北京城市总体规划（2004年—2020年）》将密云定位为首都生态涵养发展区。为保护好绿水青山，促进经济社会可持续发展，2008年12月，县委十一届七次全会提出“尽快将生态优势转化为发展优势，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护环境，核心是加快发展，根本是促进富民”的发展思路，并作为深入学习实践科学发展观活动的主题。

2009年7月，县委十一届八次全会将其进行丰富和完善，上升为密云生态涵养发展区工作方略，即认真落实科学发展观，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，尽快将密云的生态优势转化为发展优势，坚持“发展是第一要务、保水是第一责任、生态是第一资源”的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护环境，核心是加快发展，根本是促进富民，立足好、突出快，集中精力抓发展，建设生态富裕和谐新密云。这一工作方略统筹经济、社会、生态建设，统筹保水、富民、强县总的指导思想，把全县人民的思想和行动统一到推进科学发展上来，更好地解决了密云人民盼发展、能发展、怎样发展的关键问题。

2009年12月，县委十一届九次全会提出“三个走在前列”的奋斗目标，即到“十二五”末，经济建设努力走在全市五个生态涵养发展区前列，社会建设努力走在全市郊区前列，生态建设努力走在全国前列。这一奋斗目标是对密云生态涵养发展区工作方略的深化，该方略提出“建设生态富裕和谐新密云”的目标，实现这一目标应该达到什么程度，“三个走在前列”给予具体、鲜明的回答；是对“脚踏实地，同心创业，自觉奉献，勇于争先”的密云精神的升华，将“勇于争先”赋予更具体、更深刻的内涵，明确“先”的具体标准。“三个走在前列”奋斗目标符合科学发展观，符合密云功能定位，符合全县人民的共同愿望，对推动全县经济社会持续健康快速发展具有重大意义。

2010年7月，县委十一届十次全会提出建设“绿色国际休闲之都”，即努力把密云建设成以绿色为特征、以国际为水准、以高端重大旅游产业项目为支撑的休闲旅游目的地。这是对密云发展形态的定位和勾画，描绘了密云“十二五”发展的美好蓝图，使密云的品牌进一步明晰，有利于内聚人心、外树形象。

2010年12月，县委十一届十一次全会提出密云发展的产业方向、产业结构、产业布局。在产业发展方向上，坚持走绿色高端高效高就业之路；在产业结构上，以都市型现代农业为重要基础，以环境友好型工业为主要支撑，以休闲旅游产业为战略支柱，以总部经济为后发优势；在产业布局上，突出“两区”（县经济开发区和非水源保护区中的产业园区）、“两带”（潮河产业带和白河产业带）、“一基地”（密云总部基地——密云生态商务区），进一步明确了经济发展的着力点。

2011年6月，县委在纪念中国共产党成立90周年大会上，概括了“红色密云、绿色密云、金色密云”的密云形象，即“密云有红色的革命历史，有绿色的优美环境，更有金色的发展未来”。2011年8月，县委十一届十二次全会进一步明确密云形象的内涵。红色密云，是指密云有着光荣的革命传统和无私的奉献精神。绿色密云，是指密云有着青山碧水、又大又美的自然环境，有着绿色发展理念、绿色文明行动，是北京环境最优美、生态质量最好的区县之一。金色密云，是指密云人民抓住发展机遇，努力把生态优势转化为发展优势，经济社会各项事业蓬勃发展，密云的未来充满了金色的希望。密云形象的提出，有利于更加全面准确地认识和把握密云的过去、现在和未来，更好地挖掘密云的内涵，更好地展示密云。

这些重大探索和创新，尊重历史，立足现实，着眼长远，形成一套比较科学的发展思路，对调动广大党员干部群众积极性、指导各项事业持续健康快速发展、把密云推向一个历史最好发展时期发挥了重大作用。

密云党史系列专题报道由密云区党史办及北京通成网联科技有限公司（密云360）党总支部联合推出。普及密云党史知识， 牢记初心使命。推动密云党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心！

图文编辑：兰鑫雨

责任编辑：代迨

信息来源：密云360网