原標題：120個縣城補短板方案陸續出爐，這個縣將投資902億

縣城新型城鎮化建設的資源來源是一個核心問題。

國家發改委去年選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮化建設示範工作，並要求因地制宜、一個縣制定一個示範方案。目前，各地陸續發佈其實施方案。

7月22日，在成都市金堂縣縣城新型城鎮化示範項目推介暨銀政戰略合作簽約儀式上，作爲全國120個示範縣之一以及國家發改委10個直接聯繫點之一，金堂縣發佈了其總投資902億元的縣城新型城鎮化補短板強弱項示範方案。

2020年5月，國家發改委印發《關於加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》（下稱《通知》），隨後即召開會議佈置落實工作，要求抓緊制定本省份落實方案。加強對120個縣城新型城鎮化建設示範地區的指導，抓緊制定示範方案，因地制宜、一縣一方案。

在省級層面，今年3月和6月，廣東、湖北等省份的縣城新型城鎮化補短板強弱項實施方案已經出臺。湖北提出，力爭通過三年努力，全省縣城公共設施和服務能力切實提高，建成10個縣城城鎮化示範縣市，力爭在中部乃至全國形成影響力。

而在縣級具體實施方案中，2020年9月和12月，河北正定縣和浙江縉雲縣等地分別正式發佈其新型城鎮化建設示範方案。其他縣正在加快編制。

根據方案，正定謀劃實施70個項目，總投資243.69億元。2022年，確保80%的項目竣工並投入使用，2025年確保所有項目全部完工。縉雲縣則提出，“十四五”時期，計劃實施項目87項，總投資762.97億元，其中“十四五”計劃投資202.91億元。

四川省金堂縣也是被確立爲全國120個縣城新型城鎮化建設示範縣，並在2020年9月被列爲國家發改委10個直接聯繫點之一，也是西部唯一直接聯繫縣。

根據國家縣城新型城鎮化建設任務，金堂確立了以“一年攻堅、三年強基、五年躍升”爲目標，謀劃防洪排澇能力提升、公共服務設施提標、產業培育設施提質、環境衛生設施提級、市政公用設施提檔工程“五大工程”。

這五大工程將實施項目63個，計劃總投資902億元。其中，防洪排澇能力提升總投資258.8億元，公共服務設施提標總投資147.8億元，產業培育設施提質總投資268.1億元，環境衛生設施提級44.2億元，市政公用設施提檔工程182.9億元。

目前，方案確定的63個項目中已開工建設項目19個，計劃總投資347億元，2021年計劃完成投資65億元。

縣城新型城鎮化建設的資源來源是一個核心問題。《通知》要求，統籌發揮政府和市場“兩隻手”的作用，區分公益性、準公益性和經營性項目，合理設計資金保障方式，既拓寬財政資金投入渠道，又調動金融資本和工商資本投入的積極性。

2021年6月23日，國家發改委在江蘇常州溧陽召開第一次全國縣城補短板強弱項現場會。此次會議要求，靶向發力、精準施策，按照“缺什麼補什麼”原則，各有側重地謀劃項目。多元投入、加強統籌，區分項目不同性質，謀劃多元化的資金投入方式。

此次活動中，金堂縣與國家開發銀行四川省分行、農業發展銀行四川省分行、工商銀行四川省分行等15家金融機構簽訂銀政戰略合作協議，支持金堂推進縣城防洪能力提升、公共服務設施、環境基礎設施、市政公用設施和產業配套設施建設，意向授信額度1900億元。

不僅如此，與成都農商銀行、成都銀行、重慶銀行成都分行、哈爾濱銀行成都分行、四川銀行等5家銀行簽訂成都市天府水城城鄉水務建設有限公司全國首支無擔保縣城新型城鎮化專項債券8.4億元意向認購協議。

同時，金堂縣搶抓新型城鎮化示範建設機遇，積極探索市場化的金融資本與工商資本聯動投入機制，與成都交子金控集團簽訂金堂縣新型城鎮發展基金意向合作協議。