原標題：印度央行稱將分階段引入數字貨幣，重申其在支付系統中的領導地位

“也許數字貨幣（CBDC）的時代已經來臨。”當地時間7月22日，在介紹印度央行（Reserve Bank of India）近期規劃時，其副行長桑卡爾（T． Rabi Sankar）如是說，“印度央行正考慮分階段引入由中央支持的數字貨幣，以保護人們免受加密貨幣價格波動的影響。”

印度央行表示，數字貨幣的引入或將帶來顯著的好處，如減少對現金的依賴程度，降低交易成本與結算風險。“CBDC的引入可能會帶來更高效、更可信、更規範、更合法的基於貨幣支付選擇。它毫無疑問也會引發相關風險，但其好處需更爲仔細的評估。印度央行將朝此方面努力跟進，採取必要的步驟，重申印度在支付系統中的領導地位。”

“國家若要享有全球結算的紅利，貨幣交易中的兩個國家都有CBDC是很重要的”，Sankar解釋，“從印度自己角度來，印度在數字支付創新方面處於世界領先地位，零售和批發客戶，實時交易成本或爲世界最低， 很難找到另一個像合衆國際社（UPI）那樣允許一盧比交易的支付系統。”

2021年4月發佈的對儲備銀行調查結果顯示，印度六個主要城市中，對於小額交易（金額不超過500），現金仍是首選。印度央行認爲，在某種程度上，對現金的偏愛代表了對數字支付方式的不適，數字貨幣不太可能取代小額現金使用。但是，只要保證匿名性，對現金的匿名性偏好可以部分被投射至人們對數字貨幣的接受。

Sankar指出，各國央行對數字貨幣的興趣在本質上是爲了追求特定的政策目標，如促進負利率貨幣政策。另一個推動因素是向公衆提供另一種數字貨形式的貨幣，它既能帶來私人虛擬貨幣的合法利益，又能避免私人貨幣帶來的破壞性社會和經濟後果。“新興經濟體採用數字貨幣的理由則更爲明顯，後者可取之處不僅在於它們在支付系統中創造的利益，還可能是在不穩定的私人風險投資環境中保護普通公衆的必要條件。”

根據印度官方表態，印度較高的貨幣與GDP比率是採用數字貨幣的另一個理由，若大額現金使用可以被由數字貨幣取代，印製、運輸、儲存和分發貨幣的成本就可以降低。

“私人虛擬貨幣（VCs）的出現是數字貨幣可能變得必要的另一個原因。雖然目前尚不清楚這些私人風投的哪些具體需求是官方資金無法有效滿足的，但這本身可能不會對它們的流行構成障礙。如果這些風險投資獲得認可，具有有限可兌換性的國家貨幣可能會受到威脅”，該央行補充道，“當然，因風險投資大多以美元計價，像美元這樣的自由兌換貨幣可能不會受到影響，反而還可能會鼓勵美元的使用。由此，開發我們自己的CBDC可以爲公衆提供任何私人風險投資都可以提供的用途，並在某種程度上可能保留公衆對盧比的偏好。”

截至目前，加密貨幣交易在印度仍被允許。

此前，印度央行於2021年貨幣和金融年度報告中表示，附着利息的官方數字貨幣還具有增強經濟對政策利率變化反應的潛力。在面臨大規模資本流入新興市場的情況下，數字貨幣可被視爲沖銷工具，緩解央行資產負債表中有限的政府證券存量所構成的約束。

“然而，由於央行數字貨幣提供匿名性，其或會對跨境交易產生影響，爲了遏制此種情況，現有的反洗錢和金融恐怖主義法律需不斷完善，如2011年的《貨幣法案》、1999年的《聯邦應急管理局》、2000年的《信息技術法案》等。” 報告稱。

Sanka同樣強調，未來，每家央行都可能將其官方數字貨幣納入政策彈藥箱。由此，在設置數字貨幣功能中需仔細，來自技術方面的挑戰不容小覷。同時也考慮利益相關者，與其積極協商。每個階段或想法都必須等待時機。

Sanka “數字貨幣時代或已來臨“的略作保留性話術基本與較早在行動，且一直在持續行動的歐央行（ECB）別無二致。

當地時間7月14日，歐央行聲稱，根據用戶喜好與商家及中間商的技術建議進行設計，並在初步試驗階段沒有發現任何技術障礙後，爲解決設計和分銷相關的關鍵問題，數字歐元進入調查階段，預計將持續24個月。

“這一決定不會預先判斷未來可能發行數字歐元的任何決定，數字歐元只是稍後纔會出臺”，歐央行理事會成員、數字歐元高級別工作組主席Fabio Panetta稱，“無論如何，數字歐元將成爲現金的補充，而不是取代現金。下一階段將是實施，將需要大約三年的時間。”

（作者：胡天姣）