6公里2元、10公里3元…哈爾濱市地鐵擬實行按里程分段計價票制

起步2元可乘坐6公里，每1元進級，3元可乘坐10公里、4元可乘坐14公里、5元可乘坐21公里、6元可乘坐28公里，29公里以上每增加10公里增加1元（即起步2元可乘坐6公里，後續每加價1元可多乘坐里程爲4、4、7、7、10、10…公里）26日，哈爾濱市召開“哈爾濱市城市軌道交通線網票制票價聽證會”，會上原則同意哈爾濱地鐵擬實行按里程分段計價票制。

哈爾濱地鐵調度中心

里程計價爲國內地鐵線網票制發展趨勢

目前，哈爾濱市正大力推進軌道交通加速成網計劃，2021年至2023年，哈爾濱市將陸續建成地鐵2號線和3號線，屆時將形成“十字加環線”的網絡骨架，運行里程達91.6公里，73座車站。隨着線路向外圈層延伸，站間距將逐漸擴大，哈爾濱市地鐵現行的區間計價制難以適應地鐵線網發展。

市民乘坐地鐵出行

“城市軌道交通作爲一種建設複雜、投資巨大的公共交通工具，單靠票價收入，是無法承擔地鐵運營成本的，每年都需要政府投入大量財政補貼來維持運營。作爲公益性事業，地鐵製定票價時應該衡量居民、政府和企業三方面的承受能力。”哈爾濱地鐵集團相關負責人告訴記者，現在實行的區間計費一般適用於城市軌道交通發展初期只有一兩條線的時候，在形成網絡化運營後，里程分段計價票制更爲精確和公平。而如今，哈爾濱地鐵即將實現網絡化運營，按里程收費是大勢所趨。隨着哈爾濱地鐵新線的陸續開通、線網規模不斷擴大、運營里程不斷增長，在保證企業有效控制成本的前提下，由政府增加投入、乘客在可承受範圍內適度的增加票價，是保證城市軌道交通可持續的、良性發展的基礎。

目前，哈爾濱市地鐵實行的按區間收費，存在着大區間和小區間在距離不同的情況下計算票價一樣的問題，導致某些區段乘客乘坐距離與花費票價關係出現背離，明顯缺乏公平性。採用了里程分段計價票制，這一計費方式也是國內除了哈爾濱地鐵、天津地鐵外，其他所有城市軌道交通共同採用的，在地鐵形成網絡化運營規模後也是更爲合理的，適應了全國軌道交通發展的趨勢。

調整後票價仍屬全國偏低水平

記者採訪中瞭解到，目前，哈爾濱地鐵現在平均票價爲2.06元/人次，爲全國45家城市軌道交通最低票價。根據聽證方案測算結果，如執行新的線網票價，哈爾濱地鐵平均票價，仍明顯低於全國城市軌道交通平均票價，在國內軌道交通行業內仍然處於下游水平。

聽證會現場

“全國各地軌道交通按里程收費的總體情況是：北京、上海地鐵起步價3元可乘坐6公里；廣州、深圳、蘭州、貴陽等12個城市起步價2元可乘坐4公里；烏魯木齊、濟南、青島等六個城市2元可乘坐5公里；西安、大連、瀋陽等十個城市2元可乘坐6公里。 ”上海申通地鐵集團有限公司運營管理部票務專家王瑤說，根據聽證方案測算結果，如執行新的線網票價，哈爾濱2.46元/人次的平均票價，仍明顯低於全國城市軌道交通2.92元/人次的平均票價，在全國45家軌道交通行業內仍然處於下游水平。另外，哈爾濱線網票價預期人次收入相比人次成本還有一定差距，還需要政府來補貼一定的日常運營成本，才能夠確保哈爾濱地鐵可持續、健康發展良性循環，體現哈爾濱地鐵的公益性。

哈爾濱地鐵運營事業總部負責票務的技術人員劉宇博告訴記者，哈爾濱地鐵1號線票價制度是在2013年制定的，至今已執行了9年。從2013年至2019年哈爾濱市城鎮居民家庭年人均可支配收入數據顯示，人均可支配收入已從25197元逐年增長到40007元，增長幅度爲58.8%，而地鐵線網票價相對於現在票價的變化幅度爲19.42%，遠遠低於居民收入增長速度。對於每天乘坐地鐵上下班的市民來說，按照每月出行22天、每天乘車2次計算，如實行地鐵新的線網票價，每月乘坐地鐵費用將增加17.6元，還是在市民可承受範圍內的，同時，還能夠享受到地鐵安全、準時、快捷的出行服務。