（原标题：观察｜日本和英国会再次结盟吗？）

【编者按】

7月25日，英国海军“伊丽莎白女王”号航母及护航舰艇驶入南海，航母战斗群计划在9月访问日本。

英国与日本7月20日发布联合声明称，“伊丽莎白女王”号航母打击群在9月抵达日本后，英国将在该地区部署两艘常驻军舰。

近年来，日本和英国相互靠近，防务合作不断深化。历史上，两国曾经结盟，那么，新世纪两国还会再次结盟吗？

近代，英国和日本曾经有过一段结盟历史。尽管双方没有真刀真枪地帮助过对方，但英日两国结盟还是有战略上互为依托、相互支持的作用。比如，有了这个同盟，日本可以放心同俄国开战，这也为日本获得日俄战争的胜利发挥了重要的战略支撑作用。日本成为这次结盟关系中更大的获利者。尽管这种结盟对英国也有好处，但英国所得到的结盟利益远低于日本。

今天，由于两国各自的战略立场和利益诉求，再次促使日英两国靠近，大有再次走上结盟道路的趋势。虽然两国面临的主要战略目标都是东亚的局势，但利益获得仍然不可能均衡。对日本而言，东亚属于日本的周边，是日本所在的地理区域和政治安全区域，经济合作区域。对英国而言则没有那么密切，是英国要保持世界影响，重温大英帝国昔日荣光的地方。

从这种意义上，日本内心更迫切和期待这种结盟。英国如果不是被野心冲昏头脑的话，应该更注重的是如何收缩自己的国力，以便搞好自身国家建设和本地区的国家关系建设。但是，像英国这样曾经作为世界一流帝国的国家并不容易收敛自己的野心，专注于自己的国内事务，而更多地要通过在世界其他地区的活动和影响力，继续张扬“大英帝国”的存在。这可能就是日本和英国可能会走上结盟道路的内在逻辑。

英日举行海上联合演习。

针对俄国的日英同盟

1895年，中日甲午战争，清王朝失败以后，李鸿章主导的清廷外交，大规模引入俄罗斯的力量进入中国东北地区，以此来平衡日本在中国东北地区逐渐获得优势的力量。这正好适合了俄国沙皇尼古拉二世想向中国扩张的“黄俄罗斯计划。”1896年5月，李鸿章访问俄罗斯。与俄国签署了“中俄秘约”（《中俄互助御敌条》）。俄国获得了修筑从西伯利亚赤塔到海参崴的西伯利亚大铁路的筑路权。该铁路又被称为东清铁路或者中东铁路。该铁路到1902年修成。

借着这条铁路，俄罗斯在中国东北地区和北方地区的势力急剧扩张。再加上，俄罗斯在中国新疆地区的扩张。英国感觉到自身在中国的利益受到俄罗斯扩张的长远压迫，而日本则要和俄罗斯争夺中国东北地区的殖民权利，两国一拍即合。为了抵制俄罗斯在中国的扩张，英国的主要目标是防止俄罗斯从中国北部地区南下威胁到英国在中国内地的利益，而日本则防止俄罗斯借着中东铁路控制整个东北地区，将日本势力从长春以南驱逐。因此，日英两国在1902年1月签署了《日英同盟条约》。其中规定，缔约国如果同另一国发生战争，对方国家严守中立。如果缔约方同另外两个国家发生战争，对方国家给予军事支。实际上，日英双方达成了针对俄国扩张的攻守同盟。

1905年8月，日英双方第二次缔结同盟条约。英国承认朝鲜为日本的保护国；日本承认印度为英国的保护国。两国与他国一旦发生战争，对方国家要给予军事支援。1911年7月，日英两国第三次续签同盟条约，规定条约效力不能够涉及到日美两国发生战争。这等于一旦日本同美国发生战争，英国不会对日本给予支援，表现出了英国对日本扩张的警惕性，以及该条约专门针对俄国扩张的特性。由于后来日本在东亚和太平洋地区的扩张日趋明显，1921年12月，在美国的压力下，日英两国宣告该条约终结。

回顾日英两国的历史，我们可以发现如下特点：

第一，在近代的历史时期，日英两国都属于大陆边缘地区国家，都是大陆边缘的岛国，两个国家有相似的地理特征。因此和大陆国家的关系也有某种相似性。既要染指并向大陆地区扩张，同时又受到大陆强国的某种威胁。英国在欧洲大陆主要面临德国的威胁，而日本在东亚大陆主要面临俄国的威胁。

第二，两国政治体制类似，相互之间的同情度和同理心较高。近代明治维新以后，日本的政治体制是参照英国的国王和议会制度而建立，但英国的国王属于虚君，而日本的天皇握有实权，都自称为君主立宪国家。两国自身在海外都有殖民利益和殖民扩张的需求，需要勾结。

第三，日英两国在中国都有殖民利益和殖民地的扩张欲望。英国主要为了保住在长江流域的殖民利益，而日本在甲午战争以后，不仅在中国东北和朝鲜地区的利益没有太多扩张，反而还遭遇到了俄国殖民扩张的压迫。如果日本以一国之力对抗俄国，显然有点势单力薄，同英国签订攻守同盟条约对日本最为有利。

“伊丽莎白女王”号航母打击群在9月抵达日本后，英国将在该地区部署两艘常驻的“江河”级巡逻舰。

日英缘何第二次靠近

2012年底安倍第二次执政以后，大力推动日英两国关系的发展。当时安倍推动日英关系发展的目的主要有三点：

第一，通过英国加强同欧盟的关系。当时英国还属于欧盟当中的重要成员国，加强同英国的关系有利于加强日本同欧盟之间的关系。第二，日本想通过加强同英国的关系，把北约引入东亚地区。安倍面对中国的崛起，有一种深刻的不安全感，一直想方设法想把北约拉入东亚地区，形成日本和北约的牢固结合，以此制约中国的崛起。第三，安倍政府想推动自卫队走向全球，但日本没有海外军事基地，也没有可供军舰飞机停留的海洋当中的设施，需要通过加强与英国的合作，让日本在在英国和欧洲拥有可以供自卫队停留休整，修理船舶和补充油料食品与淡水的补给基地。

就英国方面来说，希望能够通过与日本的合作，发挥英国的大国影响。英国是世界上老牌的帝国，曾经风光一时，但是在冷战结束以后，英国在世界的影响力明显下降。在东亚地区的影响下降速度更快。英国希望通过与日本合作，维持与扩大在东亚地区的影响。

长期以来日英两国保持着良好的关系。日英两国的关系不仅有近代结盟的基础，而且因为两国的相似性，很容易找到共同感的共鸣和同理心。就日英两国共同的需求而言，主要包括以下四点原因：

一是日英两国同属于君主立宪国家，英国的国王和日本的天皇在本国国内都处于十分尊崇的地位，两国皇室保持着传统的友好关系，皇室外交很容易拉近两国国民的感情。二是再加上两国同属于发达国家当中的大国，有实力的国家，高科技和经济发展位列于发达国家的前茅。日英两国的这种国情和经济状态容易形成平等交往，相互需求，取长补短的状态。三是日英两国都是紧密追随美国的美国同盟国，有着相同的价值观和政治经济体制。双方很容易接近，并且形成密切关系。四是日英两国都属于地区大国，在本地区都有着广泛深刻的影响。日本在东亚地区属于地区大国，在东亚地区有着广泛深入的影响，两国加强联系与合作等于借助对方国家，扩大和发挥在对方国家大洲和地区的影响。日本不仅在地理上作为东北亚国家，而且和东南亚国家的关系非常密切。英国属于欧洲大国。在欧洲大陆有广泛的影响。英国不仅和北欧国家有自由贸易区关系，而且和欧盟国家联系紧密。即使现在已经退出欧盟，但仍然能够作为欧盟的域外国家，对欧盟发挥较大的影响。

英空军“台风”战机与日自卫队F-2战机联训。

日英关系未来如何发展

就是有两个现实的紧密关系和国家利益需要而言，他们有可能再度走到一起签署军事同盟条约。当然，如果签署新的日英军事同盟条约，和近代的那个条约不可同日而语。近代的日英军事同盟条约在俄国的扩张面前，的确发挥了防范俄国在远东地区扩张的作用。尤其是加强了日本的力量。

如果在当今这样一个时代签署日英新的同盟条约，多数只具有象征性的意义，并没有太大的实质性意义。但即使是象征性的意义，对于英国和日本双方而言，也能够发挥相互借重，企图达到共同制约中国的目的。

日本并不需要英国的军事保护，除了核武器力量方面，日本诸多方面并不比英国弱，甚至比英国要强大。退而求其次，如果说日本需要保护的话，以美国的力量足可以保卫日本，日本根本不需要英国来保护，英国也没有力量保护日本。但不排除日本愿意借英国声望，加强自身政治力量的企图。从这种意义上讲，日本就有了与英国签署军事同盟条约的冲动。

二战结束后，英国国力一直在走下坡路，其国力已经无法支撑起英国在欧洲以外的地区发挥更加广大的影响。除了有美国和英联邦国家支持以外，英国愿意和日本这样的国家进行更紧密更深入的合作，这样有助于英国扩大在印太地区的影响，也有利于扩大英国在东亚地区和西太平洋地区的影响。这些大多数都属于日本地缘政治和势力范围之内，进行军事结盟有利于英国在这些地区活动和发挥影响。因此，不排除发展成英国与日本签署军事同盟条约的可能性。

针对上述日英两国对双边军事同盟的需求，不排除日英两国借助英国海军在日本寻求驻扎基地需求的带动下，推动日英两国最终走向签署军事同盟条约。当然，英国军舰要在亚洲地区选择驻扎的港口，也并非只有日本一国可以选择。但如果英国要在东北亚地区发挥海军力量的持续影响，恐怕只能选择日本的港口。韩国不太可能允许英国军舰长期驻扎，其他东北亚国家可能性更低。

（作者系外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任）