澎湃新聞記者 蔣夢瑩

農發行正式迎來新行長。

7月26日，銀保監會發布關於湛東昇任職資格的批覆，覈准湛東昇中國農業發展銀行（簡稱農發行）副董事長、行長的任職資格。

自從去年10月農發行原行長錢文揮接替到齡退休的解學智升任農發行董事長後，其行長職位就一直空缺。如今，這一人選終於塵埃落定。

湛東昇此前爲中國農業銀行黨委委員、副行長，於今年5月調任農發行任黨委副書記。5月24日，農發行召開幹部大會，中央組織部幹部四局有關負責人出席會議並宣佈湛東昇任農發行黨委副書記。

公開資料顯示，湛東昇，1965年11月出生，西南農業大學農學學士，高級經濟師。曾任農業部農村合作經濟指導司、經營管理總站農民負擔督查處處長，中央財經領導小組辦公室正處級祕書、農村組助理巡視員，2005年11月任中央財經領導小組辦公室農村組巡視員，2008年4月任中國農業銀行三農政策與規劃部副總經理，2009年7月任中國農業銀行三農政策與規劃部總經理，2011年2月任中國農業銀行辦公室主任，2014年5月任中國農業銀行四川省分行黨委書記、行長。2019年1月任中國農業銀行黨委委員、副行長。

湛東昇長年深耕於農業金融領域，曾發表《大型商業銀行與新型農村金融機構合作模式研究》等文章。文章指出，長遠來看，農業銀行應統籌考慮農村經濟金融發展形勢和自身發展水平、服務能力，科學制定“三農”業務發展規劃，明確短、中、長期服務覆蓋目標及實現目標的路徑和方法。尤其在服務數量衆多的農村小企業和農戶方面，應本着風險可控、量力而行的原則，設定一個可行的目標，並作出相應的體制機制、資源配置等安排，而不追求全面覆蓋。對於超出這個目標之外的，主要通過加強與其他機構，尤其是與新型農村金融機構的合作，來共同提高“三農”金融服務。

至此，農發行“一正四副”格局正式形成，四位副行長分別爲孫蘭生、徐一丁、趙鵬、張文才。值得一提的是，趙鵬與張文才均爲去年到任。

值得注意的是，農發行作爲政策性銀行之一，卻是喫罰單的“常客”。國務院金融穩定發展委員會第五十三次會議上專門就進一步推進政策性金融機構改革做出部署，強調“一行一策，從增量改革入手，漸進式、分步驟推進存量業務改革，實現業務分類管理分賬覈算，有序提高透明度，強化資本約束，加強風險管理，健全激勵機制，壓實機構主體責任。”上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鍾輝勇此前接受澎湃新聞採訪時指出，需要嚴格控制政策性金融機構對地方政府的變相的融資，並妥善化解存量隱性債務。