原標題：想讓鮑威爾留任美聯儲主席又不得罪人？有個方法

美聯儲主席鮑威爾面臨着個人就業的挑戰：兩位重要的民主黨參議員謝羅德·布朗和伊麗莎白·沃倫均表示，鮑威爾在銀行監管方面過於軟弱，並向拜登政府施壓，要求在明年2月鮑威爾任期結束時考慮其他候選人。

不過，鮑威爾以卓越的表現領導了美聯儲，市場普遍預期他將獲得連任。在疫情爆發初期，他採取了迅速而積極的應對措施，包括降息、重啓QE和其他救市舉措，以保持資金流向個人和企業。儘管他是共和黨出身的，但採取了無黨派的做事方式，並能在特朗普的公開攻擊和施壓面前保持獨立。

外媒預測，他的許多政策應該都能取悅進步派人士：在鮑威爾的領導下，美聯儲的貨幣政策允許適當的通脹上升，他本人也嚴肅對待氣候變化的問題，並從中評估美國的金融穩定風險以及美聯儲和金融部門應當如何應對。

更重要的是，作爲金融市場上的知名人物，鮑威爾若留任將會降低溝通不穩定的風險。同時他在兩黨當中都擁有強大的支持，意味着他的連任提名將會順利通過。

至於鮑威爾領導的美聯儲是否對於銀行監管過於軟弱，這個問題則有待商榷。美國最大的幾家銀行都很好地經受住了疫情的考驗。美聯儲的緊急干預旨在解決貨幣市場共同基金、美國國債和公司債的市場功能失調的問題。

包括布朗和沃倫的一些人，對美聯儲即將改變沃爾克規則的動向感到不滿。他們質疑，大型銀行參與證券投機的行爲是導致2008年金融危機的直接原因，因此推出了沃爾克規則，旨在遏制這類投機行爲。

然而，沃爾克規則被認爲鉗制了部分金融靈活性，因此去年6月，美聯儲宣佈修改這個規則，將銀行準備金排除在槓桿率的計算之外，並且向銀行機構引入更多資本金要求和壓力測試。

一年過去了，美國經濟有所復甦，美聯儲是否還有必要對銀行機構“開綠燈”呢？

在兩週前對鮑威爾的聽證會上，一直主張加強銀行業監管的沃倫列舉了一系列不滿。沃倫提出，美聯儲在銀行修訂所謂的生前遺囑方面過於寬鬆，她還批評美聯儲修改沃爾克規則。

對於美聯儲此類批判外媒分析師指出，一個可能的解決方案是，讓美聯儲理事佈雷納德接替現在負責銀行監管的夸爾斯的副主席位置。

和夸爾斯相比，佈雷納德在銀行監管上採取更強硬路線。去年，佈雷納德希望在疫情期間通過暫停派息來保護銀行資本，而不是像鮑威爾和其他美聯儲理事所希望的那樣，僅僅限制派息，佈雷納德主張在2019年初對銀行實施反週期資本要求，目的是遏制疫情前不斷加劇的金融失衡。

如果這個方案成真，鮑威爾則可以繼續留任鮑威爾主席一職，這免去更換主席帶來的風險。綜上，讓鮑威爾繼續擔任主席，佈雷納德取代夸爾斯，無論是從政治角度還是從優劣性來看都是很好的選擇，實現兩全其美。