湖北日報訊（記者祝華、通訊員劉良莉）爲全面推進“以畝產論英雄”改革，提升開發區節約集約用地水平，我省發佈開發區土地節約集約水平提升三年行動方案。方案提出，到2023年，全省開發區綜合容積率較2019年提升3%，2020年12月底前產生的批而未供和閒置土地消化處置率超過70%，開發區全面實行“標準地”出讓。

全面清查盤活存量建設用地。對開發區2020年12月底前的存量建設用地進行清理，查清批而未供和閒置土地面積、宗數等情況，全省統一備案。“一地一策”盤活存量建設用地，因企業原因不能動工開發的，依法收取土地閒置費或收回土地使用權；因政府原因確實無法動工開發的，可與企業協商通過收回土地使用權或置換等方式處置。省自然資源廳每年將對開發區批而未供和閒置土地消化處置率進行考覈排名，並約談排名靠後的開發區。

實施新增工業用地提標升級。新出讓工業用地，用地面積原則上以最小額基準線進行控制。簽訂《招商引資協議》時，明確投入、產出要求和違約責任；簽訂《投資建設合同》時，明確約定不達標的，覈減土地面積或無償收回土地使用權。落實“淨地”出讓、限時供應和實時監管，推行土地帶方案出讓。鼓勵工業用地佈局從平面向立體轉換，單層建築層高超過8米的，容積率按雙倍計算。利用地下空間建設的，視同地上建築計算容積率。

對已用工業用地對標補短。鼓勵建設多層廠房，多層標準廠房集中區域內，可建設企業入駐所需的公共服務平臺。鼓勵引導社會投資主體參與多層標準廠房建設經營，城市基礎設施配套費第一層全額徵收，第二層減半徵收，第三層及以上免徵。經批准在原用地範圍內進行技術改造、建設多層廠房、實施廠房改造加層或開發利用地下空間而提高容積率的，不再收取土地出讓價款。鼓勵通過技改、企業合作、改擴建、騰籠換鳥等方式，不斷提高土地使用效率。

來源：湖北日報