“五型经济”对于我们来说，还是个新名词。

促进发展“五型经济”，会带来哪些机会？会带领这座城市迈向怎样未来？

记者了解到，沈阳市在全国范围内率先制定并实施“五型经济”发展三年行动方案，针对这五种经济类型，制定了具体的发展目标和实施计划。

创新型经济——

引育人才、创新驱动，提升城市创新能力和经济活力

加快发展创新型经济，推动全市高质量发展。沈阳市将以引育人才、创新驱动为主题，重在提升城市创新能力和经济活力。

提升科技创新能力，强化核心竞争能力。深化产学研合作，强化创新技术支撑。壮大科技型企业规模，强化创新实体力量。

沈阳市将加快浑南科技城建设，提升基础研究水平。布局“一流学科”基础研究基地。建设人工智能创新发展试验区等。加快人才集聚，支持科技人才创新创业，激发释放人才活力，强化创新型经济人才支撑。

【目标】

力争到2023年，全市战略性新兴产业占GDP比重达到12％，高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到60％以上，高新技术企业达到5000家，科技型企业超过20000家。

开放型经济——

全方位提升城市对外开放水平

沈阳市以拓展、畅通对外开放合作通道、发展外向型经济为主题，重在推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，服从、服务于商品和要素的流动型开放。

发展开放型经济，关键是开放通道。沈阳市将构建“枢纽+开放”通道体系，构建陆海空网国际通道枢纽体系，增强“空中”“陆地”“海上”通道的作用，加速“网上”通道的建设。打造高层次的开放平台载体，推动自贸区、自创区、综保区及各级经济技术开发区（园区）制度创新。提升辽宁自贸试验区沈阳片区功能，推进沈大国家自主创新示范区建设等。

大力促进国内外双向高质量投资；提升国内外精准招商活动成效。优化壮大外贸主体，培育发展跨境电商，推动服务贸易创新发展。推进企业参与“一带一路”建设。全方位拓展对外开放领域并促进外经贸高质量发展。

【目标】

力争到2023年，外贸进出口总额超过1200亿元；对外承包工程和劳务合作营业额超过50亿元，实际利用外资超过12亿美元。

服务型经济——

提升服务品牌，构建现代服务型经济新体系

以塑造品牌、增强服务业集聚辐射能级为主题，重在改善提升生产生活服务供给和现代服务贸易水平。抓好金融服务、科技服务、信息服务、商务服务、文创、体育、旅游、康养、现代物流及服务业与制造业融合发展等体系完善、品质提升“十大专项行动”。

发展服务型经济，关键是品牌。将通过三年时间，全面实现“沈阳服务”成为品牌服务、高端服务。重点任务包括增强金融服务体系，强化东北区域金融中心建设。提升现代物流能级，建设国家物流枢纽城市，争创国家中欧班列集结中心，推进商贸物流标准化建设等。发展科技服务创新。开展信息服务智能应用行动，推动服务产业数字化升级。开展商务服务业引培壮大行动，提升沈阳商业品牌活力，发展城市夜经济，打造特色夜经济街区，形成沈阳的夜经济品牌载体。

提升服务型经济品牌价值，构建优质高效，充满活力，竞争力强的现代服务型经济新体系。

【目标】

力争到2023年，全市服务业增加值增速保持6.5％左右，占全市GDP比重保持60％左右，社会消费品零售总额突破4500亿元。

流量型经济——

构建优势突出的流量经济产业发展生态

建设完善各类发展平台，打造人流、物流、商流、资金流、技术流、信息流等各类优势资源要素引力场为主题，重在“流留结合，以流促留”，不断吸引要素流量、形成经济增量、释放发展能量，促进沈阳经济高集聚、高辐射、高质量发展。

发展流量型经济，关键是平台的打造和建设。未来三年里，沈阳市将坚持把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，打造流量经济的发展平台。这其中包括建设完善基础设施平台，奠定硬件基础。建设完善运营操作平台，形成要素市场体系。建设完善综合服务平台，满足要素交易和流动的服务需求。建陆路交通枢纽，强化国际空港口岸，打造跨境电商平台，加快5g网络建设等。加快打造线下线上流量平台。

【目标】

力争到2023年，形成比较优势突出的流量经济产业发展生态，流量资源汇聚和辐射能力达到全国先进水平。

总部型经济——

引进头部企业、发展高能级总部经济

沈阳市将以聚焦头部企业为核心，全方位推动沈阳市总部型经济高质量发展，使总部型经济为城市带来产业乘数效应。

以引进头部企业、发展高能级总部经济为主题，重在培育建设全球产业链、供应链、价值链的重要枢纽。按照“做优存量、鼓励增量”的思路，引进和培育壮大总部企业。推动建设总部经济集聚区。加强对总部企业的政策扶持和服务。

发展总部型经济，关键是头部企业。沈阳市将以引育头部总部企业为重点，大力支持现代农业、先进制造业、现代服务业等领域总部企业发展，重点引进世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业，服务业企业500强在沈阳设立区域综合型总部或职能型总部机构，优化产业布局，构建大企业大集团集聚的发展格局。

【目标】

力争到2023年，全市总部经济发展环境明显改善，政策和服务体系进一步健全完善，总部企业数量明显增加、规模实力明显增强。

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沈阳发布、沈报全媒体记者 王晓婷

编辑 王沛霆

来源：沈阳日报