“小區封閉管理後，停車有序，治安更好了，我們住着心情也舒暢了。”家住金山石化二村206號的張俊玲老人笑容滿面。近日，石化二村封閉式改造完成竣工驗收，嶄新大氣的門頭、封閉式出入口、智慧化管理設備，無不讓這個近50年曆史的老小區煥發出新活力，也讓小區居民們樂開了花。

石化二村建於1977年，內部房屋產權複雜，既有普通住宅房，又有城建公司租賃房，更有股份公司、教育中心等單位的宿舍，擁有常住居民1493戶。小區外圍商鋪林立，內部四通八達，10個出入口均與小區主次幹道接壤，整個小區呈現一種敞開式狀態。

開放式小區讓社區的治理面臨着很大的難度和挑戰，在疫情防控期間尤爲明顯。“二村小區有三多。出口多，人流量多，社會車輛多。這對於當時的疫情防控，是一個不小的壓力。”石化街道三村居委會（三村居委會管理了一村、二村、三村三個小區）黨總支書記蔡峯豔回憶到，“我們集思廣益，用了很多‘土辦法’……”居委會重新規劃了小區的出入口，10個減到1個，保留主要通道，限制外來車輛和人員的進入；用不到的出入口，就用磚頭砌好徹底堵住；一張小桌子、幾張小凳子、三兩名防疫“戰士”，就是一個疫情監測點。社區幹部、黨員、志願者們共同戰鬥在一線，爲社區築起一道道有形、無形的“防護牆”。

一場疫情大考，凸顯了推進社會治理現代化的緊迫性和必要性。今年，石化街道紮實開展黨史學習教育，深入實踐“我爲羣衆辦實事” ，全力推進二村封閉式管理。“疫情發生後，居民們更渴望對小區進行有序、高效的封閉式管理。”石化街道黨工委書記、人大工委主任王詠梅介紹，“實行封閉式管理最困難的地方就是要打破現有的常規，將小區內複雜的產權房統一管理。我們街道出面負責各房屋產權部門的協商，居委會做好小區居民的充分溝通。”

封閉式管理事關居民切身利益，如何掌握好安全與便捷之間的平衡點，是封閉式管理的重點。依據“內部圍牆打開，外部實施封閉”的原則，對照“美麗家園”建設要求，石化街道和三村居委會對小區進行統一規劃，將道路、圍牆、大門進行綜合性改造，只保留主出入口、消防和行人通道。

爲了整體封閉的需要，二村222號邊門需要被封死，然而周邊居民意見卻很大。居委會、業委會多次上門協商，擺事實、說道理，“雖然邊門封死了，但222號離正門並不遠，不影響日常生活。且封死是爲了維護小區治安，方便封閉式管理，這是一件利民的好事。”最終居民同意封閉邊門。除了積極協調溝通外，三村居委會定期召開會議，研究部署，解決難題，確保封閉式管理工作的有序進行。

在封閉式管理推進的同時，二村的老舊小區改造也提上日程。小區怎麼改？居民說了算。“我們通過宣傳、走訪、意見徵求等方式，廣泛聽取居民意見和建議。”蔡峯豔說，“收集下來的意見，我們整理分類，列出‘菜單’後一一進行改造。”

小區內的圍牆拆除、道路拓寬，統一鋪設黑色瀝青路面；增設門崗、車行和人行道閘，安裝車牌識別智能車閘；規範停車位；雨污混接改造；自行車和電瓶車棚建造完畢；小區綠化、亮化、監控等設施改善完畢；居民健身場地和休息長廊等“適老化”工程打造結束……小區內秩序井然，整體面貌煥然一新。

針對小區內部管理混亂、房屋產權複雜的情況，石化街道創新管理模式，邀請股份公司等企業一起共同治理，打造企地共建新概念，進行資源共享，降低管理成本。據悉，二村居民區將引進物業管理機制，居民區黨總支將和企業一起甄選物業，協商費用，企業宿舍中的保安宿管納入物業中。

如今，一走進石化二村，改造的成效迎面而來，儘管還是70年代的小區，但車有地方停了，管道不再漏水了，孩子在小區內安全玩耍了，房前屋後鳥語花香、道路寬敞明亮、環境舒適宜人……點點滴滴的方便、舒心和美好，深入人心，小區內居民們的幸福簡單而又真實。

作者：薄小波

編輯：徐晶卉

責任編輯：戎兵

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