“現在集體資產管理確實是好了，村民們每月都能看見自己的集體收益，清楚地瞭解到自己所在經濟社的物業或廠房的具體情況，物業確實租了出去，但是有很多的合同長年拖欠租金，難以收回，而且數額巨大，嚴重影響了村民的利益。”廣州市白雲區龍歸街的村民看到經濟社財務報表後說。

發揮“末梢監督”效能

2014年8月，經省、市政府統一部署，各村社集體資產、資源、資金均納入了鎮街“三資”管理中心規範交易管理，目的是爲了規範農村集體資產管理，保護集體資產所有者和經營者的合法權益，促進農村集體經濟發展。

雖然村社大部分合同均有條款明確約定租金收繳時間以及對欠租行爲的處理措施，但在實際操作過程中並未嚴格執行，“普遍”存在先使用後交租的現象，導致合同裏的租金繳納約定彷彿形同虛設。村社對拖欠租金情況大部分都採取默許態度，從而造成了村民集體利益的損失，因此引發的投訴舉報不在少數；同時村社幹部學習“三資”管理制度不到位，集體資產管理不徹底、不完善，相關村社幹部沒有做到盡心盡力、盡職盡責，也是造成集體租金欠租的重要原因。

爲充分發揮龍歸街村（片區）監察站“最後一米”的監督力量，着力守護村民的集體資產，白雲區監委派出龍歸街道監察組在第二季度村（片區）監察站會議中，對各村（片區）監察站下達了“追租”任務，要求各村（片區）監察站圍繞解決羣衆關心事、要緊事，全力追回被拖欠的集體資金。

成功追回近千萬集體租金

“領導領導，我來彙報近期的追回欠租工作情況，我們村從收到整改通知書開始，至今已經追回欠租約818萬元，您看看，這是我們的收租憑證，收到的錢已經全部進相關經濟社的賬！”夏良村監察站站長江曉鋒一臉興奮地到白雲區監委派出龍歸街道監察組辦公室彙報說道。

隨後永興村、北村村也向白雲區監委派出龍歸街道監察組提交了3個月來集體租金追收情況及相關憑證，永興村共追回欠租約42萬元，北村村共追回欠租約125萬元，三條村監察站聯合行動，全力追回欠租近千萬元！

爲全力追回常年欠收的集體租金，夏良村、永興村、北村村三個監察站各自開展“追收”工作，分別對存在欠租情況的經濟社社長、承租人進行約談，至今約談人數達25人；同步開展調查租金欠收的具體情況、瞭解租金欠繳的原因。經調查，由於疫情的衝擊，部分承租人經營收益不理想，暫時無法按時繳納租金，但均有與相關經濟社做好溝通協商工作，並依照協商情況友好解決。當然也存在部分承租人故意拖欠集體租金，經過夏良村、永興村、北村村耐心地勸說以及政策教育，同時告知故意欠租所要承擔的法律後果，大部分欠租均已追回，未能追回的將會繼續跟進。

強化集體租金監督 守住村民錢袋子

針對村社集體租金拖欠的這個“普遍”問題，白雲區監委派出龍歸街道監察組認真梳理問題癥結，及時發出《白雲區監委派出龍歸街道監察組關於加強“三資”管理工作的監察建議》，並要求限期整改到位。

一方面，要求相關職能科室壓實村社幹部“三資”管理責任，加強“三資”管理業務培訓，提高相關工作人員的能力和水平；同時嚴格按照規定做好“三資”公開，接受羣衆監督。另一方面，對履職不到位、管理鬆散導致集體租金欠收的相關責任人。目前，派出龍歸街道監察組已對13人進行書面檢查、3人談話提醒、4人誡勉處理。

下一步，白雲區監委派出龍歸街道監察組將進行情況通報，對今後因不作爲、不擔當、失職失責造成集體租金欠收以及集體資產流失問題的村社幹部嚴肅處理。

文、圖/廣州日報·新花城記者：湯南 通訊員：周泳然、張娜

廣州日報·新花城編輯：何瑞琪

來源：廣州日報