原標題：拋儲收儲“雙管齊下” 做好保供穩價工作

來源：期貨日報

作者：閆碧潔

7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，推動高質量發展。其中，“做好大宗商品保供穩價工作”被列爲重點工作之一。

針對今年以來大宗商品價格過快上漲的問題，國務院予以高度重視，運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經濟特別是對中小微企業的支持，對沖原材料價格上漲對企業生產經營產生的影響。

爲做好大宗商品保供穩價工作，國家出臺了各項措施引導市場迴歸理性。其中，儲備物資投放釋放了積極的政策信號，爲穩定市場價格預期發揮了重要作用。

針對有色金屬價格上漲，7月29日，國家糧食和物資儲備局通過網上公開競價銷售方式，向市場投放第二批國家儲備物資17萬噸，包括銅3萬噸、鋁9萬噸、鋅5萬噸。這次競價企業積極參與，成交情況良好。國家糧食和物資儲備局物資儲備司司長徐高鵬說，此次儲備投放定向面向加工製造企業，儘可能排除貿易商等中間環節，禁止囤積居奇，讓實體企業更有“獲得感”；採用網絡公開競價，並在規則上儘可能向中小企業傾斜，有利於廣大中小加工製造業企業充分參與，爲其提供補充庫存機會窗口，切實緩解生產經營壓力。

縱觀市場，除了有色金屬，煤炭行情也一直處於高位波動態勢。期貨日報記者從國家發改委經濟運行調節局瞭解到，今年以來，國家根據煤炭供需形勢需要，先後4次向市場投放超過500萬噸國家煤炭儲備。7月15日，國家發改委表示，爲做好迎峯度夏煤炭供應保障工作，國家發改委準備繼續投放超過1000萬噸的煤炭儲備，根據需要隨時投放市場。

由此可見，國家物資儲備扮演着“蓄水池”和“調節器”的角色，對調節供需平衡、平抑物價起到顯著作用。作爲我國主體能源的煤炭儲備能力建設，更是關乎經濟社會穩定和國家安全。經過多年建設，目前，全國已建成超過1億噸政府可調度煤炭儲備能力，儲備基地現有存煤4000萬噸左右。

記者從國家發改委獲悉，爲貫徹落實黨中央、國務院關於建立健全能源安全儲備制度的決策部署，確保迎峯度夏平穩有序，國家正加快煤炭儲備能力建設，總體目標是在全國形成相當於年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力。

爲實現這一目標，鼓勵有條件的地方和企業在煤炭生產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口建立煤炭產品儲備，按照合理輻射半徑，培育建設一批儲煤基地。政策上，國家每年安排中央預算內投資10億元支持儲備設施建設，加上其他支持政策，充分調動各方建設煤炭儲備的積極性。管理上，建立儲備管理信息系統和儲備動用投放機制，實現儲備基地動態監測和調度管理“全國一張網”，確保在重點時段、關鍵節點能夠及時有效發揮增加供應、平抑價格、保障急需的作用。

此番操作印證了能源安全儲備建設的戰略性意義。從一系列收儲、拋儲的動作中，也不難看出國家對於做好大宗商品保供穩價工作的決心與力度。