原標題：證監會：分類分階段加強改進上市公司治理監管

● 本報記者 昝秀麗

證監會8月6日宣佈，上市公司治理專項行動第一階段自查任務已經結束，2020年6月30日前上市的3867家公司均提交了自查報告。證監會表示，下一步，將按照“分類分階段”的原則，推動自查問題得到實質性整改，加強對自查結果的應用，持續加強和改進上市公司治理監管，推動上市公司形成強化規範治理的新格局。

據瞭解，爲貫徹落實《國務院關於進一步提高上市公司質量的意見》精神，證監會於2020年12月11日啓動了上市公司治理專項行動，擬用2年時間，通過公司自查、現場檢查、整改提升3個階段，推動上市公司治理水平全面提升。證監會稱，該專項行動啓動以來，上市公司利用自查契機，系統學習監管規則、全面梳理制度流程、深入排查治理問題，邊自查邊整改，進一步強化了公司規範治理的內生動力。監管部門全程參與、反覆督導，實現了近年來第一次對中國上市公司治理狀況的全面摸底，爲下一步現場檢查、法規制定、學理研究奠定基礎。

完善上市公司治理是一項複雜和艱鉅的工作，需要上市公司、證券監管部門和相關各方持續推進。證監會指出，在各方努力下，上市公司逐漸成爲實踐現代企業制度的示範樣板。自查結果顯示，上市公司治理內部規章制度基本完備，以公司章程、“三會”議事規則、信息披露管理制度、投資者關係管理制度等爲基礎的公司治理制度實現應建盡建；上市公司組織架構不斷健全，“三會一層”成爲標配，部分公司結合實際設立公司治理專職部門，組織機構間的分工協作更加順暢；“三會”運作日益規範，決策流程更加公開透明，會議程序基本符合法律法規相關要求；上市公司與投資者溝通機制進一步暢通，機構投資者參與上市公司治理的意願有所增強；上市公司回報投資者的意識不斷增強，現金分紅率穩定在30%以上。

同時，證監會指出，本次自查也發現了一些問題亟需整改，主要包括控股股東、實際控制人行爲不規範，資金佔用和違規擔保等違法違規問題仍有發生；董監高履職能力和水平有待提高，獨立董事獨立性不夠，董事會祕書缺乏履職保障；公司透明度有待進一步提升，部分公司股權結構不透明不合規，未按規定披露重大事項的現象時有發生；內部控制制度執行不到位，不相容職務分離不夠徹底，一些上市公司對其子公司的控制力較弱甚至失去控制。