澎湃新闻记者 杨漾

8月17日上午，受抽水蓄能迎来政策支持消息影响，多个水利设备及水利建设概念股强势领涨。其中，泰福泵业（300992.SZ）、中国电建（601669.SH）、粤水电（002060.SZ）涨停，深水规院（301038.SZ）、大元泵业（603757.SH）、葛洲坝（600068.SH）等多股拉升上涨。

澎湃新闻获得的一份由国家能源局综合司近日下发的《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）显示，目前我国已投产抽水蓄能电站总规模3249万千瓦，在建规模5393万千瓦，已建和在建规模均居世界首位。但随着电力负荷持续增长，预计到2035年我国电力系统最大峰谷差超过10亿千瓦，电力系统灵活调节电源需求大。在碳达峰、碳中和目标下，到2030年风电、太阳能发电总装机容量12亿千瓦以上，大规模的新能源并网迫切需要大量调节电源提供优质的辅助服务。

作为当前技术最为成熟的灵活性电源，加快发展抽水蓄能是可再生能源大规模发展的重要保障和构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求。上述中长期规划提出，到2035年，抽水蓄能电站投产总规模将达到3亿千瓦。其中，“十四五”期间开工1.8亿千瓦，2025年投产总规模6200万千瓦；“十五五”期间开工8000万千瓦，2030年投产总规模2亿千瓦；“十六五”期间开工4000万千瓦。该文件还给出了各省份在“十四五”至“十六五”时期的重点规划实施项目。按照这一中长期规划发展规模，初步测算新增投资规模约18000亿元，其中“十四五”期间约为9000亿元。

此前，国内抽水蓄能的规模低于预期，上一轮全国抽水蓄能选点规划提出，2020年抽水蓄能总装机规模为1.1亿千瓦时，但当前建成规模尚不足该目标的1/3。随着双碳工作部署持续推进，抽水蓄能加快发展势在必行。今年5月，国家发改委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，完善抽水蓄能价格形成机制，明确了抽水蓄能电价定价和疏导政策，影响抽蓄快速发展的制约因素逐渐解除。