北京第二批集中供地43宗：控制溢价率、试点竞现房

原标题：北京第二批集中供地43宗：控制溢价率、试点竞现房

21世纪经济报道记者孔海丽 北京报道

8月30日晚间，北京第二批集中供地详情千呼万唤始出来。

北京市规划和自然资源委员会官网显示，第二批集中供地共推出43宗地块，总面积约245公顷，总建筑规模约496万平方米，除一宗招标项目以外，起始价总额约1359亿元，将于10月12日进入现场竞拍环节。

与第一次集中供地相比，北京第二批集中供地在竞拍规则方面有所调整。其中较受关注的有单宗地块溢价率不超过15%、首次采用摇号确定竞得人、现场竞“现房销售面积”等。

增加供应

根据公告信息，二批次集中供应的43宗项目共涉及13个区，相对首批集中供地增加12宗地块。

位于中心城区的有20宗，土地总面积约96公顷，占比为39%，其中朝阳区11宗，约42公顷；海淀区4宗，约17公顷；丰台区3宗，约27公顷；石景山区2宗，约10公顷。

位于平原新城及副中心的有17宗，土地总面积约102公顷，占比为42%，其中大兴区2宗，约13公顷；副中心3宗，约11公顷；顺义区2宗，约10公顷；昌平区4宗，约29公顷；房山区5宗，约30公顷；亦庄1宗，约9公顷。

位于生态涵养区的有6宗，土地总面积约47公顷，占比为19%，其中门头沟区2宗，约22公顷；怀柔区1宗，约8公顷；平谷区3宗，约17公顷。

本次集中供地，新市民、新青年等群体的住房问题获得重点支持，加大共有产权房、保障性租赁住房、公租房等供应。

比如，43宗住宅用地中有3宗涉及共有产权住房，其中位于昌平区昌平镇东环路和平谷区马昌营镇的2宗居住用地为纯共产房地块，丰台区周庄子居住项目中1宗独立地块用于配建共有产权住房，共有产权住房建筑规模共计约16万平方米，折合住房约1900套。

43个地块中有13宗位于中心城区、多点及副中心区域，毗邻产业园区、轨道交通站点的项目配建保障性租赁住房，将面向符合条件的新市民、青年人等群体进行配租，总规模达到23.6万平方米，折合住房约3600套。

除配建保障性租赁住房外，本次还在石景山区首钢项目中选择了1宗独立地块建设公租房，建筑规模约3.59万平方米，折合住房700余套。

“政策工具包”再加码

北京本次集中供地同样继续采用“房地联动”的方式，遏制非理性拿地、稳定房价预期。继续实施商品住宅销售价格承诺制，要求开发企业在土地竞买环节提交《房屋销售承诺书》。

同时，严控溢价率，第二批集中供地的整体溢价率控制在10%以内，单宗溢价率不高于15%，其中更是有10宗地的溢价率控制在5%。

达到地价上限后，除继续采取竞政府持有商品住房产权份额、投报高标准商品住宅建设方案等竞争方式确定土地竞得人外，北京二批次供地在竞争规则上进行了优化和创新。

其中，共有6个项目试点到达地价上限后通过摇号方式确定竞得人，包括于家务地块、永乐店地块、昌平东环路地块、房山区城关中心区地块等。

北京禁止“马甲”的举措相对具体，对于进入摇号环节的项目，挂牌文件明确要求土地成交后，在完成出让合同约定的所有建设并完成房屋所有权首次登记前，竞得人及该宗地项目公司不得以任何直接或间接的形式将其股权或投资权益转移给该宗地其他参与摇号的竞买人及其关联方。

在竞得人完成出让合同约定的所有建设并完成房屋所有权首次登记前，其他参与摇号的竞买人及其关联方不得以任何直接或间接的形式获取竞得人的股权或投资权益。

此外，北京第二次集中供地试点现场竞“现房销售面积”。其中，大兴区黄村镇DX00-0102-0208-6026、6020地块的竞拍规则要求，当竞买报价达到土地合理上限价格时，则不再接受更高报价，转为在此价格的基础上现场竞报“现房销售”面积程序。

如在竞报“现房销售”面积阶段宗地可出让居住建筑规模全部竞报为“现房销售”，转入高标准商品住宅建设方案投报程序；“现房销售”标准按照《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）执行，“现房销售”面积按地上出让住宅部分计算，所在楼栋需整栋现房销售。