原标题：长春：就业人才和农民购房给予补贴，允许公积金家庭组合贷款

长春出台七条楼市新政。

8月31日，吉林省长春房地产业协会发布《关于房地产市场稳定发展有关情况的通报》（简称《通报》）。

长春房地产业协会指出，为持续优化营商环境，不断提升服务企业水平和能力，满足城市新市民居住需求，保障居民基本居住民生，保持长春市房地产市场平稳健康发展，长春房协从调整供需关系、缓解开发企业资金压力、支持人才和农民购房、加强行业监管等方面，向市房管局提出若干工作建议，市房管局基本采纳意见，并受市房管局委托，发布相关政策调整措施。

具体而言，此次新政主要涉及七个方面。

在合理控制住宅用地供应节奏方面，新政指出，因近两年住宅用地供应量高位运行，本年度第3次集中供地以棚改用地、租赁住房用地为主，原则上不再供应住宅用地。

纾解开发企业资金压力方面，为防止开发企业因资金不足，导致项目烂尾，允许符合条件的商业银行为房地产开发企业出具保函，以保函替代预售资金监管。暂停商品房尾盘销售开发企业一次性代交物业维修资金政策，物业维修资金账户余额能够抵扣交存额，即可进行商品房网签合同备案；房地产开发企业在长春城区开发的楼盘项目，不再缴存为借款人承担阶段性担保的贷款保证金。

鼓励人才和农民购房方面，8月19日，省政府常务会议中提到，“科学调控房地产市场，鼓励农民进城购房，切实满足群众住房刚性需求和改善性需求”。为落实会议精神，鼓励农民进城买房，促进解决新市民、青年人住房困难等问题，长春市为首次购买90平方米以下商品住房的大专及以上高校毕业生、中级及以上职称人员、高级工及以上执业技能等级人员等留（来）长就业人才以及进城农民，按人才50元/平方米、农民80元/平方米额度予以购房补贴。

同时，长春市政府投放5000万元资金，以抽取消费券形式，向符合条件的购房人才和农民发放。消费券可用于家电、汽车消费。购房补贴和消费券政策暂定执行至今年年底，视情再作调整。此项政策不含双阳区、九台区、公主岭市及外县（市）。此外，鼓励开发企业对留（来）长人才和农民购房给予优惠，但成交价格应不低于商品房备案价格的85%。

允许公积金组合贷款方面，在长春城区范围内开展住房公积金商业银行组合贷款（试点）和住房公积金家庭组合贷款。购房人家庭成员（包括父母、子女、配偶）缴存公积金的，可共同使用公积金贷款，但仅限2人共同还贷。

加大非住宅去化力度方面，目前，长春市非住宅消化周期较长。为盘活存量，在土地性质、规划用途不变，且符合环保、消防、结构安全的前提下，允许已拿地未开工及在建的商业、商务用地项目，将办公用房设置居住功能。

加快公共服务设施建设方面，各城区、开发区和市直有关部门将及时公布房地产开发项目周边的教育、医疗等公共服务设施开工、竣工及投入使用日期。同时，加快已拿地未开工和在建在售项目公共服务设施建设进度，并及时跟踪检查，确保按公布时限完工。

规范市场秩序方面，按照住建部等八部委文件要求，近期，长春市将制定出台整治房地产市场秩序方案，对房地产开发、房屋买卖、住房租赁和物业服务等四个方面，开展联合执法检查。同时，加强房地产市场监测，正确解读房地产市场调控政策措施，稳定市场预期，引导合理住房消费。依法加大对编造谣言扰乱市场秩序、散布不实信息误导市场预期等行为的查处力度。

值得一提的是，《通报》指出，对于社会公众比较关注的降低首付款比例、车库按住宅类征税政策，长春市按照现行首套房首付比例30%、二套房首付比例40%，车库按非住宅征税政策执行，不作出调整。除购房补贴、发放消费券政策暂执行至今年年底外，其余政策均执行至2022年6月底。具体政策由各行业主管部门负责解释。

长春房地产业协会表示，本次调整主要是按照国家关于房地产市场调控精神，结合长春市房地产市场运行现状，从供给和需求两端发力，持续满足刚性和改善性基本住房需求，降低消化周期，稳定市场预期，保持长春市房地产市场平稳运行。

根据中指研究院发布的《8月百城价格指数》，今年8月份，长春新建住宅价格环比下跌0.41%，跌幅仅次于秦皇岛，排名百城倒数第二；新建住宅的样本平均价为9269元/平方米；8月长春的二手住宅价格环比上涨0.15%，样本平均价9911元/平方米。