原标题:大未来大机遇 打造粤港澳大湾区建设新高地

来源:时代周报

9月6日,中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,推动前海合作区全面深化改革,在“一国两制”框架下先行先试,打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。

就在一天前,9月5日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》公开发布。这份纲领性文件对横琴粤澳深度合作区的实施范围、战略定位、发展目标、重点任务等作了全面规划,对加快横琴粤澳深度合作区建设具有重大意义,是粤澳培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献的大机遇、大文章。

作为“一国两制”的具体实践,横琴、前海被寄予厚望。作为粤港澳大湾区国家战略的两个重要平台,横琴粤澳深度合作区与前海深港现代服务业合作区承担着新的使命,要在大湾区建设发展中充分发挥重要战略性平台的功能,推动香港、澳门更好融入国家发展大局。

横琴、前海新政接连落地,不是国家战略的简单补充,而是站在新的起点,对其赋予新的定位,进一步升级粤港澳大湾区建设,以期通过高水平对外开放促进发展,加速大湾区一体化进程。

自1999年回归祖国怀抱以来,澳门各方面取得了长足发展,但发展空间有限、产业单一等瓶颈一直未有决定性的突破。

特别是新冠肺炎疫情出现以来,澳门经济受到巨大影响,澳门亟待推动经济多元化发展,从根本上解决长期依赖外地带动澳门经济发展的弊端。此次横琴粤澳深度合作区的一大战略定位就是“促进澳门经济适度多元发展的新平台”,以此打开澳门发展的物理空间,支撑澳门产业适度多元发展。

对澳门而言,粤澳深度合作区这个政策大礼包可谓是恰逢其时、迫切所需。

当前,澳门正处于逐步迈向区域融合发展攻坚时期,可以通过与珠海在横琴深度合作找到突破口并寻找新增长点。澳门更加主动加强与珠海合作,进一步融入大湾区建设,融入国家“双循环”新发展格局,拥抱更广阔的市场,发展更具前景的新兴产业。

前海合作区与粤澳深合区,都要打造国际化的营商环境,更加高效便利的聚集各种创新要素,聚焦国际高端创新资源,探索并完善高水平对外开放体制机制。

具体就横琴粤澳深度合作区来说,政策的出台极大拓展了澳门居民就业创业的空间。横琴引入澳门管理模式、管理理念、管理手段,成为“便利澳门居民生活就业的新空间”。

横琴粤澳深度合作区提出了不同制度框架下区域合作的新模式,有助于探索形成跨境合作的新路径。通过“一线”放开,未来全球人流、物流、资金流、信息流都能更加高效地进入横琴。

潮平两岸阔,风正一帆悬。内地广阔的市场腹地和丰富的要素资源是香港、澳门破解产业单一、发展空间不足、流动渠道狭窄等问题的金钥匙。“一国两制”的实践中,粤港澳大湾区的独特优势必将进一步彰显,发展动力必将进一步增强,谱写出中国特色“一国两制”实践的新篇章。

(作者系本报评论员)

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