堅持和加強黨的全面領導

奮力譜寫新時代組織工作新篇章

——各地認真學習貫徹《中國共產黨組織工作條例》

《中國共產黨組織工作條例》對黨的組織工作作出全面規範，是我們做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設的基本遵循。黨中央印發《條例》以來，各級黨委（黨組）及其組織部門堅持把學習貫徹《條例》作爲一項重要政治任務，組織廣大黨員幹部特別是組工幹部深入開展學習宣傳，認真抓好貫徹落實，以強烈的責任感使命感推動黨中央關於組織工作的重大決策部署落地見效，全面提高組織工作質量，奮力譜寫新時代組織工作新篇章。

多種方式學習宣傳《條例》推動領導幹部熟悉、組工幹部精通、黨員、羣衆瞭解

各地結合開展黨史學習教育，普遍把學習貫徹《條例》納入習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育總體安排，作爲黨委（黨組）中心組學習和各級黨校（行政學院）、幹部學院培訓的重點內容，力求把握精神實質和實踐要求。天津、浙江、福建、雲南、山東、河南、湖南、重慶等省市黨委常委會或理論學習中心組集體學習《條例》，研究貫徹落實措施。青海省委主要負責同志作出批示，對學習貫徹落實好《條例》精神提出明確要求；河南省委研究出臺《貫徹〈中國共產黨組織工作條例〉實施細則》；山東省委要求研究制定《關於貫徹落實〈中國共產黨組織工作條例〉的具體措施》。北京、內蒙古、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣西、雲南、西藏、陝西、青海、寧夏等省區市黨委組織部採取召開部務會會議、理論學習中心組學習會、全體幹部會等多種方式，認真學習《條例》精神，研究貫徹落實措施，並對本省區市學習貫徹工作作出安排部署。

各級組織部門注重在學深悟透、融會貫通上下功夫，着力增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。雲南臨滄市要求全體組工幹部做遵從《條例》的“可靠人”、把握《條例》的“明白人”、貫徹《條例》的“帶頭人”、宣傳《條例》的“責任人”。新疆拜城縣開展“書記講條例”專題黨課，縣委書記帶頭講授第一課，全縣已開展專題黨課780場，實現基層黨組織全覆蓋。重慶巫山縣建立“部長導學制度”，6名部領導班子成員站到抓學習、抓貫徹的前列，分別擔任“導學員”，領題備課、專題輔導。河北饒陽縣委組織部利用週末大講堂，組織機關幹部集中研讀《條例》內容。福建三明市把學習《條例》作爲鄉鎮新任組織委員培訓班必修科目，通過集中學習、交流研討，增強做好組織工作的底氣。江蘇徐州市彙編《條例》全文、中央組織部負責人答記者問、權威媒體評論文章等作爲學習資料。山東壽光市利用每月15日農村主題黨日“初心講堂”對《條例》集中學習宣講，全市4.5萬名黨員同上一堂課。安徽肥西縣把“學條例、抓落實”大討論作爲各鄉鎮新一屆組織委員的“開門一件事”，要求每人至少提出1條組織工作意見建議、做1件爲民服務實事。寧夏吳忠市開展組工幹部學習《條例》心得體會展評，山東威海市文登區組織鎮（街）黨工委書記和組工幹部圍繞貫徹《條例》談思路、舉措，推動學習入腦入心。廣西來賓市根據《條例》內容設置知識競賽題目，以黨支部爲單位開展競答。浙江海鹽縣依託“釘釘”平臺舉辦《條例》“線上”知識競賽，2300餘名黨員線上答題。雲南滄源縣突出“學思用”結合，組織開展“百名組工測《條例》”活動，推動以考促學。廣西柳州市魚峯區建立《條例》“互學互評互檢”機制，採取分組學習、網上測試等方式，推動《條例》學習走深走實。

各地注重加大《條例》宣傳力度，營造學《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。安徽淮南市潘集區將《條例》納入普法規劃，專門印製宣傳要點，在“潘集先鋒網”、“潘集發佈”微信公衆號上發佈，提高《條例》知曉率。重慶梁平區在網絡平臺開設“漫說《條例》”等專欄，以漫畫解讀等形式進行廣泛宣傳。浙江台州市路橋區選派400多名駐企指導員解讀《條例》，覆蓋一線產業工人1.5萬多人。山東沂水縣把《條例》內容納入“紅喇叭”工程宣講內容，以“支部村村響、黨員戶戶紅”的方式推動《條例》宣講走進基層。福建永春縣、雲南耿馬縣注重發揮“鄉村振興導師”、駐村工作隊員作用，深入農村黨支部宣講《條例》。廈門市湖里區彙編製作學習資料1000餘本，以圖文方式解讀《條例》主要內容，方便黨員羣衆理解學習。

對標對錶《條例》各項規定推動組織工作從“做沒做”向“優不優”提升

各級組織部門全面對標對錶《條例》規定，找差距、補短板、強弱項，推動組織工作高質量發展。浙江對照《條例》要求，以“鑄魂、賦能、強基、聚才、護航”爲重點，着力構建黨建統領、整體智治、唯實惟先的新時代浙江組織工作新格局。新疆阿勒泰地區逐章逐條逐句分析《條例》，列出任務分解方案，逐一明確具體落實措施、牽頭負責人、推進時限，壓實責任、推進落實。寧夏鹽池縣開展組工幹部“業務大評比”，對照《條例》制定工作任務、創新項目和責任落實“三個清單”，推動各項工作走深走實。山東煙臺市制定“組織工作提升計劃”和“品牌工作提質計劃”，以項目化、品牌化方式，推動《條例》確定的任務落地落實。江蘇灌雲縣在全縣開展“學習貫徹條例、建強組織堡壘、服務發展大局”主題活動，四川眉山市在全市組織系統開展“學政策、提能力、比質效”活動，推動《條例》在基層落地見效。江蘇連雲港市贛榆區開展實幹之星、實事之進、實績之先“三實”比拼活動，激發組工幹部落實《條例》的內生動力。

各地組織部門堅持聚焦主責主業，把《條例》要求貫徹到組織工作各方面、全過程，統籌抓好組織體系建設、領導班子和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨員隊伍建設。上海不斷深化城市基層黨建經驗做法，加大商務樓宇、互聯網等新興領域以及快遞小哥等新就業羣體黨建工作力度，推進有形覆蓋上的有效覆蓋。重慶渝中區組織全體機關幹部下沉街道社區，建立區領導包街道、街道領導包社區、社區幹部包網格的聯動聯控機制，推動嚴密的組織體系落地。安徽馬鞍山市雨山區設立黨建服務中心負責全區基層黨建工作，擇優選派6名85後鄉鎮街道組織委員，加強基層組織工作力量。山東魚臺縣在城市居民小區集中推選樓長、單元長，在農村推選巷長、聯戶長，打通服務羣衆“最後一米”。福建寧德市開展抓黨建促鄉村振興提升、近鄰黨建引領城市基層治理提升等專項行動，進一步織密建強黨的基層組織體系。浙江嘉善縣積極探索長三角一體化示範區“城鎮圈”黨建等特色做法，圍繞高質量發展精準佈局組織工作。江西南城縣對全縣1000餘名入黨積極分子普遍開展政治談話，對2018年以來新發展的960餘名黨員全面開展“回頭看”排查，探索“把政治標準放在首位”的具體方式。湖南長沙市芙蓉區推行全員平時考覈，並在季度考覈中設立“擔當負責”“真抓實幹”“攻堅克難”“創先爭優”四個單項獎，把“優者獎”要求落到實處。廣東肇慶市開展爭做人民滿意公務員和公務員管理服務提升年活動，持續提高公務員管理效能和科學化水平。山東濱州市採取設立人才節等多種方式招引高端人才。四川廣安市以學習貫徹《條例》爲引領，進一步修訂完善“十四五”人才發展規劃，細化渝北廣安人才一體化發展先行區政策互認辦法，推動人才互認、政策共享。

着力推進組織制度系統集成不斷提高組織工作科學化制度化規範化水平

各地把《條例》與黨的十八大以來制定修訂的一系列組織建設方面的重要黨內法規貫通起來，全面梳理現行組織工作制度，該細化的細化、該修訂的修訂、該合併的合併、該清理的清理，建立健全組織工作制度體系。河南省委組織部會同有關部門對黨的十八大以來省級層面涉組政策文件逐一進行梳理，提出修訂完善意見。福建南平市梳理中央和省委出臺的涉及組織部門的157項黨紀法規，項目化分解到承辦科室及相關單位，逐一抓好落實。新疆奎屯市開展“查漏洞、促優化、見成效”專項清理清查行動，對近五年來制定出臺的組織工作各類規章制度、文件開展“回頭看”，逐一進行排查、修訂、補充、完善。河北灤州市、寧波市江北區將《條例》關於黨的組織體系建設、幹部工作、人才工作的系列針對性制度舉措與本地實際結合起來，明確黨的建設制度改革重點事項。廈門市同安區對照《條例》修訂完善《鎮街組織委員工作清單》，推動形成對照清單抓落實的長效機制。廣西象州縣根據《條例》的原則規定、普遍要求，制定51項鄉鎮黨委抓基層黨建工作責任清單、36項農村基層黨組織建設標準和21項自然村黨支部建設標準，整體提高農村基層黨建的質量水平。杭州市西湖區以《條例》精神爲指引，健全深化全域黨建行動方案、村社組織規範化運行辦法、幹部雙向評價機制等制度，進一步完善組織制度體系。黑龍江肇東市對照《條例》梳理完善黨務公開等制度32個，推動各項制度貫通、規範。甘肅定西市修訂完善《市管領導班子和領導幹部考覈評價辦法》等“1+6”考覈評價辦法，細化完善全市公務員轉任、公開遴選、退出登記備案等措施辦法，進一步紮緊織密制度籠子。

壓緊壓實工作責任切實抓好《條例》的貫徹落實

各地把《條例》執行情況納入落實全面從嚴治黨主體責任，納入領導班子和領導幹部考覈內容，納入巡視巡察範圍，強化監督檢查，推動《條例》落實落地。青海把《條例》貫徹落實情況作爲市州組織部長年度述職的重要內容，進一步壓緊壓實責任。湖南省委組織部列出學習貫徹《條例》的任務清單、問題清單、責任清單，推動對標對錶抓落實。雲南大理州將學習貫徹《條例》情況納入年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考覈和年度考覈的重要內容，作爲組織部門年中和年底黨建調研的重要內容，充分發揮考覈“指揮棒”作用，確保《條例》精準落地。遼寧撫順市望花區下發工作提示單，對《條例》貫徹落實情況開展調研和跟蹤指導，及時發現解決《條例》落實中的突出問題，壓實責任、推動整改。貴州安順市西秀區、重慶奉節縣將《條例》執行情況納入黨建督查重要內容，作爲領導班子和領導幹部考覈的重要內容，組織部門主要負責同志帶頭開展調研督查，推動《條例》落實落地。河北廣宗縣成立專門督查組，對照《條例》開展互查、互評、互學、互鑑活動，督促基層黨務工作者查找不足、相互借鑑、共同提高。山東煙臺市蓬萊區把貫徹落實《條例》作爲黨組織書記抓黨建的“硬指標”，對工作情況實行“藍黃紅”三色評價，記入幹部執行力檔案，作爲幹部選拔任用的重要參考。安徽淮南市潘集區實行巡察與督查相結合，區委派出三個巡察組，把《條例》學習貫徹情況列入今年首輪巡察內容；同步開展第三季度黨建工作督查，及時發現解決基層黨組織貫徹落實《條例》中存在的問題。