澎湃新聞記者 劉暢

根據甘肅日報社旗下每日甘肅網9月14日的報道，近日，甘肅省臨澤縣研究通過《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》（以下簡稱實施意見），成爲全省首個出臺優化生育政策，力促三孩生育政策落地落實的縣區。

其中在降低住房成本方面，實施意見對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。

此外，從實施意見發佈之日起的生育家庭和新出生人口還可享受生育津貼、育兒補貼、教育資助、兜底保障等政策，同時政府加大力度支持母嬰設施建設、嬰幼兒照護服務、托育機構人才培訓等。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認爲，臨澤成爲全國第一個提出三孩家庭購房補貼概念的城市，有很強的信號意義。對於三孩家庭給予4萬元的財政補助，力度較大。他表示，當前三孩政策的扶持或支持性政策較多，但是住房方面的配套政策還不多。預計後續隨着此類政策的推進，對於三孩家庭將給與更多的住房方面照顧，包括：對三孩家庭給與購房補貼支持，三孩家庭認購住房方面降低稅費標準，三孩家庭在申請住房保障等方面給與更多支持等。尤其是在戶型方面，預計考慮到三孩家庭居住的情況，一些大戶型也有望轉入普通住宅的認定標準，以進一步降低三孩家庭居住和生活的成本。

具體看，在基本婦幼健康服務項目方面，對在該縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。

在發放育兒補貼方面，對在該縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。

在開展嬰幼兒照護服務方面，對開辦的社會性托育機構，達到國家和省級規範建設要求的，按照實用面積、托育規模，政府一次性補助3萬-5萬元。支持有條件的用人單位爲職工提供托育服務，切實解決3歲以下嬰幼兒照護問題。

對加快推進母嬰設施建設方面，加快推進汽車客運站、大型超市、公園、醫院、酒店、社區、旅遊景區等公共場所和用人單位母嬰設施建設工作，建設“愛心母嬰”室，對符合標準的“愛心母嬰”室補助1萬-1.5萬元。

在合理配置教育資源方面，在轄區內公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。幼兒園推行“提早、延後”保育制度，逐年探索有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒。

在嚴格執行休假制度方面，對生育一孩、二孩、三孩的夫婦，產假、護理假按照國家和省市有關政策執行。幹部職工在婚假、產假、護理假期間，工資、獎金、福利待遇不變。

在加大鄉鎮幹部職工關心關愛力度方面，對生育二孩、三孩的鄉鎮基層女幹部產假滿後，可採取安排到縣直部門單位跟班學習，或抽調參與全縣中心工作的方式工作一年。有條件的基層單位可爲哺乳期幹部單獨安排宿舍，方便親屬照護嬰兒。加大對基層女幹部職工產後心理培訓及疏導力度，每年開展不少於兩次以上的心理健康服務。

在完善生育保險待遇方面，符合政策的參保女職工生育醫療費用（包括終止妊娠）和生育津貼待遇等費用納入生育保險待遇支付範圍，並按規定及時足額支付。做好城鄉居民參保人員生育醫療費用（包括終止妊娠）待遇保障和新生兒參保工作。落實生育二孩、三孩的女職工互助保障計劃。

在強化托育機構人才培訓方面，積極開展育嬰員、營養配餐員、家政服務員、保育員、護理員等家政服務類就業技能培訓，鼓勵社會培訓機構加大技能型、專業型人才培訓力度，按照培訓合格人員，給予培訓機構1000元/人的補貼，切實提高產婦及嬰幼兒照護服務水平。

在落實兜底保障政策方面，對符合低保條件的臨澤戶籍生育家庭應保盡保，對不符合低保條件且生活確有困難的視情況給予臨時救助，每戶一年救助不少於10000元。