原標題：債務壓力催生56萬“兼職大軍” 韓國重啓經濟舉步維艱？

今年7月，約56.6萬韓國人成爲了“兼差族”。這一數據比前一年增加了19.1%，創下2003年開始相關統計以來的最高紀錄。

“兼差族”人數創新高，揭開了韓國經濟在疫情之下最真實的一面。

9月16日，韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基表示，綜合考慮到國民的便利性、放寬防疫措施、支援無接觸消費等因素，將擴大刷卡返現的使用網點範圍。刷卡返現政策又被稱爲“共生消費支援金”，若刷卡額超出第二季度月均使用額3%以上，對超出部分的10%將予以返現。

疫情之下，韓國盡力提振經濟。而就業率的提升，也算是給予了韓國復甦的信心。據資料顯示，韓國8月就業人口同比增加51.8萬人，失業率同比下降0.5個百分點，爲2.6%，創下1999年開始相關統計以來的同月最低紀錄。韓國就業人口自3月以來連續6個月保持增勢，增幅連續3個月超過50萬人。

除此之外，飆升的家庭負債、過熱的房價以及通脹壓力，無一不在加重韓國的經濟負擔。據韓國央行發佈的一份報告顯示，2021—2022年韓國經濟平均潛在增長率爲2%，經濟增速還未恢復到疫情前水平。

韓國的疫情最高防疫響應等級已經維持了2個月，得益於出口和線上消費的強勁增長才抵消了由於線下消費萎縮所帶來的影響。因此，韓國與主要對外貿易國中國和美國之間的關係備受外界關注。

上海國際問題研究院全球治理研究所助理研究員李寧在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，儘管中韓兩國在很多領域上的競爭越趨激烈，但兩國未來還是會以合作爲主。

債務壓力催生“兼差大軍”

今年7月，約56.6萬韓國人成爲了“兼差族”。這一數據比前一年增加了19.1%，創下2003年開始相關統計以來的最高紀錄。

事實上，“兼差”的就業形態並不鮮見。疫情之後，中國國內爲了緩解就業壓力也提出了“靈活就業”的政策，這與韓國的“兼差族”在一定程度上有相似之處。但不同的是，國內的“靈活就業”是國家政策主導，除了針對小商小販、大齡事業人員等給予最低生活保障和臨時救助，還出臺了對部分靈活就業人員自主創業的政策支持，以及引導這些人員從事新的就業形態工作。而韓國的“兼差族”基本都是有正式工作的員工進行兼職的自發行爲，主要是爲了補貼家用。

據瞭解，在韓國從事“兼差”工作的人員中，有4/5的人來自僱員規模在30人以下的小企業，呈現出“企業規模越小，從事兼職的員工越多”的特點。對此，有分析指出是因爲疫情擴散後經濟停滯，而企業也因應變化實施了每週52小時封頂工作制，縮短了員工的勞動時間，同時還有平臺勞務市場擴大、工作待遇變差等多種因素所導致的結果。有不少韓國員工甚至表示，疫情暴發之後，不找份兼職已經很難維持生計了。

李寧向21世紀經濟報道記者表示，在韓國做“兼差”的不只有青年，還有很多是中年人，主要是爲了保障收入水平。“除了疫情的影響，如今看來，文在寅政府早前實行的‘每週52小時封頂工作制’起到了反作用。”她補充道。

雖然韓國整體就業情況看起來有所好轉，但據韓經研的一份報告顯示，目前韓國青年中約有四分之一實爲失業，且放棄求職者不斷增加。據統計，2020年韓國青年（15歲至29歲）就業率僅42.2%，位列經濟合作與發展組織（OECD）38個國家中的第31位，低於OECD的平均水平50.8%。另外，佔據韓國整體就業人數24.6%的韓國個體戶，也因在疫情下政府對他們營業時間的限制及社交距離維持而加劇了生存壓力。

儘管韓國逐步升級防疫限制響應，但疫情的陰霾仍未褪去。9月15日，據韓國中央防疫對策本部通報，截至當天零時，韓國較前一天零時新增新冠病確診病例2080起，累計確診27萬7989起。而首都圈單日社區感染病例新增1650起左右，創下疫情以來最高水平。

疫情的持續或會給韓國經濟拉響警報。

考慮到要抗擊疫情以及補償小工商業者損失的需要，韓國政府持續推進擴張性財政政策。根據韓國財政部公佈的2022年國家預算案，韓國國家債務將首次超過千萬億韓元，增至1068.3萬億韓元，其在國內生產總值（GDP）中的佔比也將首次過半，增至50.2%。綜合財政收支赤字將同比減少34.7萬億韓元，至55.6萬億韓元。

引起外界關注的還有韓國家庭負債率的急劇飆升。

9月9日，據韓國央行向國會提交的《貨幣和信貸政策報告》顯示，今年1-7月，金融領域的家庭貸款增加了79.7萬億韓元。而僅在7月，家庭貸款就達到15.4萬億韓元，比上一年增長10.2%。而在8月末，韓國央行就宣佈了加息，將現行的0.5%基準利率調至0.75%，韓國也因此成爲了疫情暴發以來第一個加息的亞洲主要經濟體。

“韓國的家庭負債率不斷上升，對整體經濟而言是非常不樂觀的，央行宣佈加息主要是爲了減輕家庭負債率。”遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成向21世紀經濟報道記者解釋道。

對此，李寧向21世紀經濟報道記者表示，加息不僅是韓國政府爲應對資產泡沫和通脹壓力的手段，還是爲了緩解金融和實體經濟脫鉤的現象。“韓國很多人貸款是做非實體的投資、炒房地產等。”李寧向記者表示，有民衆反映三年前能夠買一套公寓的錢如今都不能以全稅的形式來租房，這對韓國家庭來說是很嚴重的事，如今加息可以抑制房價飆升的勢頭。

一次加息的動作顯然不能立竿見影。9月7日韓國財政部長表示，韓國的加息操作不停歇，未來還將有多輪加息行動。

美國影響韓對華合作？

儘管疫情肆虐，但韓國的經濟增長也是有目共睹的。

9月2日，據韓國銀行公佈的初步覈算數據，今年第二季度韓國國內生產總值（GDP）環比增長0.8%。而早前，韓國央行估算第二季度GDP同比增長5.9%，經濟增速創出10年來新高。從具體的增長數據來看，該季GDP主要靠居民消費支出拉動，增長爲3.6%，爲2009年第二季以來的最高水平。但另一方面，韓國的出口增速因汽車、液晶顯示器等出口萎縮落入負值，繼去年第三季的16.3%、第四季的5.3%和今年第一季的2%之後，再降至-2%。

數據顯示，今年8月韓國出口額達到532億美元，同比增長34.9%，創下歷年同月之最。具體來看，韓國8月對華出口增長26.8%，對美國出口增長38.1%，對歐盟出口增長了41.6%。

從數據來看，中國仍爲韓國的第一齣口大國，但細看則會發現，韓國對華出口的現狀逐漸發生變化。

6月22日，韓國銀行發佈的資料顯示，2020年韓國對美國經常收支順差從2019年的191.1億美元大幅增長到331.6億美元，創下2015年（334.4億美元）之後5年來最高水平。同一時間，韓國實現對華經常賬戶順差169.7億美元，較2019年的259.6億美元大幅縮水，創下2009年（162.6億美元）以後11年來的最低水平。

“韓國對華的經貿關係還是以合作爲主，諸如在芯片方面的合作，中韓兩國的貿易依存度就比較高。”李家成向21世紀經濟報道記者表示。對此，李寧也持相近的觀點，但她同時認爲，中韓兩國的競爭領域正在擴大。

據韓國能源市場分析公司SNE Research發佈的調查結果顯示，2020年1—9月LG化學、三星SDI和SK創新三家韓企的在全球動力電池市場的總份額同比翻了一番以上。這其中，LG電子的市場佔有率爲24.6%，在全球電動汽車電池市場位居第一，其後依次爲寧德時代（23.7%）和松下（19.5%），而三星SDI（6.2%）和SK創新（4.4%）則分列第四和第六。

另外，在造船業方面，韓國造船業在7月份繼續佔據了全球接單量榜首的位置，連續3個月“霸榜”。韓國船企與中國船企手持訂單的差距已經越來越小，中韓兩國造船業“搶單”大戰也越來越激烈。

李寧認爲，韓國在汽車以及6G領域上的佈局足以看出它對華競爭的野心。

今年4月，現代汽車集團會長鄭義宣（Chung Euisun）時隔1年3個月再次訪問美國，據悉，他將在赴美出差期間制定佔領美國電動汽車市場的戰略，並尋找合作伙伴和投資對象。而在通信技術上，韓國的腳步更爲激進。6月23日，韓國公佈了6G領域的發展目標，將在未來5年投入2200億韓元開發6G技術，力爭在2028年正式實現6G商用。

對此，李寧向21世紀經濟報道記者表示，“在最尖端的領域，中韓處於競爭的狀態。”

此外，美國的干預也在很大程度上影響了韓國對華的戰略。比如今年以來，韓國與美國、日本在半導體領域頻繁互動，就是試圖組建以美國爲主導的供應鏈聯盟。

更爲關鍵的是，韓國在對中美關係的問題上，一直採取的是“模糊戰略”。“韓國之所以這樣做，主要是因爲它並不想在中美兩個大國之間做選擇。”李寧向21世紀經濟報道記者表示，韓美同盟已是既定的事實，特別是拜登上臺後，韓美之間的互動十分頻繁。

但另一方面，韓國對中國的出口不斷上升。今年7月，信息通信技術（ICT）領域出口額達195億美元，而從出口對象來看，面向中國大陸的出口增加30.7%，至91億美元。其後依次爲越南29.4億美元（17.9%）、美國26.5億美元（47.3%）、歐盟9.7億美元（12.8%）、日本3.6億美元（19.2%）。目前，中國是韓國最大貿易伙伴、最大出口市場、最大進口來源國、最大海外投資對象國。

（作者：胡慧茵 編輯：陳慶梅）