原标题:今年夏粮收购“托市”无用武之地 种粮农民增收不只靠政府补贴 

中国网财经9月17日讯(记者 李春晖)“托市收购”是国家为避免谷贱伤农,对粮食购销实行的一种“兜底”举措。即当主产区当年生产的小麦稻谷市场价低于国家公布的最低收购价格水平时,由指定企业按最低收购价进行收购。在今年夏粮收购期间,由于市场主体需求旺盛,“托市收购”罕见地没了用武之地。

在国家粮食和物资储备局17日召开的新闻通气会上,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云透露,今年夏粮收购期间,米面加工企业、饲料企业、储备企业和各类贸易商纷纷入市收购,市场购销活跃,小麦、早籼稻收购价格明显高于1.13元、1.22元的最低收购价格水平,主产区均未启动托市收购。

“夏粮旺季收购通常于9月底结束,托市政策执行期也到9月底,预计接下来这十几天也不会再启动。”秦玉云表示,“夏粮收购期间没有启动托市收购,全部为市场化收购,这在近年来还是首次。”

截至9月15日,主产区累计收购夏粮6091万吨,同比增加260万吨。其中,收购小麦5483万吨、早籼稻542万吨、油菜籽66万吨。

收购价格方面也是稳中有升。秦玉云介绍,新麦上市初期,收购均价在1.25元/斤左右,比去年同期高8分钱;后期虽有阶段性小幅波动,但基本都维持在1.25元以上。早籼稻上市以来,收购价格均在1.3元以上。

市场主体的需求强劲归功于今年夏粮的较好品质。虽然南方部分地区阴雨天气和洪涝灾害带来一定影响,但由于各地高度重视粮食生产,优化种植结构,加强田间管理,不仅使夏粮在产量上再获丰收,在质量上也不低于近年来正常水平。小麦、早籼稻三等以上比例均超过90%。

同时,今年优质小麦产量增加,优粮优价特征明显。“(优质小麦)销路好、需求旺,比普通小麦高0.1元/斤以上,有的品种高0.3元以上。”秦玉云称。

粮食卖得上价、卖出好价,种粮农民通过市场化收购实现增收,而不是单纯依靠政策补贴,这得益于一个公平、开放、活跃的粮食产业大市场。近年来,国家粮食和物资储备局深入实施优质粮食工程,加快推动粮食产业高质量发展,市场主体规模扩大,在各地龙头企业带动下形成一个个区域性产业集群;粮企加强科研攻关和技术合作,产业链不断向纵深拓展,一系列高附加值产品打响品牌;老百姓的餐桌有了更多高品质的选择,相关消费的扩大,又反哺和激励了粮食生产和收购。

目前,夏粮旺季收购即将圆满收官,秋粮收购也将拉开帷幕。秦玉云介绍,预计秋粮旺季收购3500亿斤左右,同比增加200亿斤左右。

从市场的活跃程度来看,秋粮大部分地区也很可能不会启动托市收购。“目前中晚稻市场均价每斤1.35元左右,明显高于最低收购价格水平。预计新粮大量上市后,价格将略有回落,但大部分地区启动最低收购价预案的可能性不大。”秦玉云称。

“当然,不排除个别主产市县因体量大、运距远等因素影响,有可能小范围启动托市收购。”他表示,国家粮食和物资储备局将在继续做好夏粮旺季收购收尾工作的同时,加强秋粮收购工作的协调指导,坚持底线思维、增强风险意识,做好启动托市收购的各项准备,确保一旦达到启动条件能够及时启动,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。

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