原標題：歐盟機場“起落時間窗”新規即將落地 或迫使大量洲際航班空倉運行

隨着歐盟強制要求航空公司重新啓用因疫情凍結時間帶的規則（Slots）即將落地，新加坡、香港等地監管紛紛表示將對歐洲航空公司採取同樣的要求，可能會使得許多航空公司在沒有乘客需求的情況下長途跋涉數千公里。

需要解釋的是，時間帶（Slots）指的是機場在特定日期分配給航空公司飛機活動的離、到場預定時間。由於熱門機場同時起降的窗口有限，能夠擠進黃金時段意味着更多的顧客和營收。按照業界慣例，時間帶的分配存在“歷史優先”的原則，即航空公司長期運營的時間帶不會隨意變動，後來者只能在“夾縫中生存”。這也是歐盟監管“使用或廢棄”規則對業界衝擊的背景緣由。

這一事件最早在7月開始發酵，當時歐盟宣佈從10月開始航空公司至少需要使用50%的時間帶或丟掉相應權利。這一規則主要的考量在於歐洲短途航線的需求快速回升，但亞洲航空公司普遍抗議長途洲際航班的需求復甦並沒有那麼快，此舉會導致公司不公正地遭受處罰，這也是亞洲空管考慮要求歐洲航司至少飛滿50%時間帶的來由。

根據國際航空運輸協會的數據，今年七月亞洲國際航班運輸量約爲2019年同期的14%，歐盟和美國的數據分別爲46%和48%。港股上市公司國泰航空（0293）上個月就曾警告稱可能會失去多個海外機場的黃金時間帶。此外大韓航空等多家知名區域公司也對歐盟相關規定表達了擔憂。

按照這項規定，在十月落地後，亞洲航空公司在六週時間內大幅提升洲際航班數量，即便需求並不高。國際航空運輸協會全球機場時間帶主管Lara Maughan評價稱，對於這些航空公司而言，在沒有出行需求的情況下不可能指望他們去安排航班，留給他們的時間窗口太短了。

對於歐盟新規帶來的海外影響，歐盟區域在歐亞間有最多航班的漢莎航空表示，如果公司爲了保住時間帶被迫空倉飛行，歐盟的這項嚴厲規則不僅會傷害航空公司，也會對環境造成破壞。不過法國航空和荷蘭皇家航空均表示公司的飛行安排不會基於（保住）機場時間帶。

雖然連自家的航空公司也不贊同，但歐盟方面堅稱這項規則其實是較正常時期80%的要求有所下降，此時落地也是爲了確保機場運能的充分使用使得消費者受惠。歐盟也強調，新規中也包含了有關疫情封鎖導致航空公司無法達到50%標準的豁免情形。

德國機場時間帶管理公司FLUKO董事總經理René Maysokolua向媒體介紹稱，一些亞洲國家已經通知歐洲航空公司需要飛滿50%的航班數量，否則將丟掉時間帶，此舉正是對歐盟規則的回應。

新加坡民航局航空運輸主管Daniel Ng在接受媒體採訪時確認會採取“確保公平待遇的互惠規定”。此外香港機場也向媒體確認有類似安排，同樣有傳言的韓國空管雖然沒有正面回應，但在該國時間帶工作小組有一席之地的大韓航空確認存在相關安排。

就在歐洲與亞洲針對時間帶分配問題對峙之時，當地時間週四美國聯邦航空總署（FAA）宣佈繼續豁免紐約JFK、拉瓜迪亞機場，以及華盛頓特區的羅納德·里根國際機場時間帶規則至明年三月，疫情仍是當局延長豁免的主要考慮。