2021年9月17日,雲南省委臺辦召開徵求《雲南省保護和促進臺灣同胞投資條例》(草案·討論稿)意見建議座談會,面向雲南省16個州(市)委臺辦和在滇臺胞臺商臺企徵求《條例》草案(初稿)的修改意見。

爲確保《條例》草案(初稿)高標準制定成爲一部符合中央對臺大政方針、切合雲南省對臺工作實際、與國家對臺法律法規銜接協調的好法規,雲南省委臺辦在《條例》草案(初稿)起草中堅持三條基本思路:一是強化目標導向。把雲南省保護和鼓勵臺灣同胞來滇投資、行之有效的政策措施提升固化爲地方性法規,使臺灣同胞投資者能夠長期穩定地受益,共享雲南發展機遇。二是強化問題導向。通過法治思維和法治方式解決臺灣同胞投資保護長期面臨的共性和基礎性問題,直擊“堵點”“痛點”開方。三是強化效果導向。突出“保護和促進投資”主題,立足雲南實際,確保《條例》草案(初稿)各個條款有依據、有出處、有參考,好用管用實用。

《條例》草案(初稿)共5章34條,具有四個方面的特色亮點:一是突出政治站位。立法目的強調“與臺灣同胞共享雲南發展機遇,促進本省與臺灣地區經貿合作與融合發展”,深入貫徹習近平總書記關於對臺工作重要論述精神,與中央惠臺“31條措施”、“26條措施”、“11條措施”、“22條措施”等惠臺利民措施一脈相承。二是突出雲南特色。緊緊圍繞雲南打造“三張牌”、發展“八大產業”和建設面向南亞東南亞輻射中心戰略部署,鼓勵臺灣同胞投資相關產業、方向和領域,體現了雲南的優勢與特色。考慮到雲南少數民族衆多,有許多特有習俗,爲避免臺灣同胞投資者與當地羣衆產生分歧和誤會,特別提示臺灣同胞投資者要尊重公序良俗。三是突出務實管用。結合地方實際,細化實化《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及其實施細則的相關內容並充實到《條例》草案(初稿)中。同時,把雲南省惠臺“75條措施”中涉及投資及相關權益的政策措施作爲重要內容,提升固化爲地方性法規,增強權威性、可行性和操作性。四是突出機制建設。強調建立各政府部門間的協調機制和投資信息共享機制,明確各級人民政府、各級臺辦和有關部門在臺灣同胞投資及權益保護方面的職責,建立臺灣同胞投資權益保障工作聯席會議機制,對處理臺胞投訴的時限和方式做出規定,完善臺灣同胞投資及權益保護的機制。

會上,雲南省委臺辦、雲南省各州市參會成員、在滇臺商代表和立法專家組成員對《條例》草案(初稿)的各項內容進行了熱烈討論,結合在實際工作中遇到的問題,對《條例》草案(初稿)的立法工作逐一進行了發言,提出了許多措施、建議和意見。

據瞭解,爲確保《條例》的針對性、實效性和可操作性,下步,省委臺辦將以問卷、座談、走訪、調研等多種形式繼續廣泛深入徵求臺胞臺商以及相關部門和社會公衆意見建議,切實使雲南省臺胞臺商權益保護工作有法可依,爲廣大臺商在雲南省投資提供法律保護。

雲南網記者 彭娜實習記者 馬丹妮通訊員 孫本峯 攝影報道

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