不斷提高黨員教育工作科學化規範化水平

——關於黨員教育工作用詞（二）

中共中央組織部黨員教育中心

編者按：爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於黨員教育重要論述精神，認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，不斷提高黨員教育工作科學化規範化水平，中央組織部黨員教育中心對黨員教育相關概念進行了認真梳理研究，現刊發若干具有一定代表性的黨員教育工作用詞，爲各地各單位加強黨員教育理論研究、政策把握、工作實踐提供參考。

“共產黨員”教育平臺

“共產黨員”教育平臺，是指由中央組織部主管、中央組織部黨員教育中心主辦、相關單位承辦，以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想爲首要政治任務，着眼廣大基層黨組織和黨員幹部學習需求，運用現代信息技術教育廣大黨員幹部的系列黨員教育信息化平臺。現有教育平臺主要包括以“共產黨員”命名的共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報、共產黨員微信公衆號和全國黨員幹部現代遠程教育平臺等，是新時代開展黨員教育工作的重要陣地。

黨中央高度重視利用網絡信息技術加強黨的建設、開展黨員教育。2012年6月30日，習近平同志親自開通了共產黨員網、共產黨員電視欄目和共產黨員手機報，明確提出哪裏有共產黨員，共產黨員網就要努力覆蓋到哪裏；要求把這些平臺辦好，幫助共產黨員加強學習與交流，更加了解掌握黨情國情，不斷提升素質和能力。2019年黨中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理信息化作出明確規定；2009—2013年、2014—2018年、2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃，均對加強黨員教育信息化平臺建設作出安排。此外，中央辦公廳印發《關於在全國農村開展黨員幹部現代遠程教育工作的意見》，中央組織部印發《關於充分利用共產黨員網共產黨員電視欄目共產黨員手機報開展黨員教育的通知》等文件，對辦好用好黨員教育相關平臺提出要求。

共產黨員網（網址：www.12371.cn），由央視網承辦，目前開設思想理論、學習平臺、黨章黨規、人事任免等欄目，建設黨內法規、黨務知識、課件節目等資源庫，現有各類課件近100萬個，整合各級組織部門黨建網站組建全國黨建網站聯盟，先後承辦“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育官方網站等。共產黨員電視欄目，由中央組織部黨員教育中心聯合山東省委組織部、山東廣播電視臺等單位主辦，依託山東衛視開辦，常設“黨建週報”“新時代先鋒”“微黨課”3個子欄目，每期15分鐘，每週五18∶10在山東衛視播出，全國1800多家電視臺、網站重播、轉載，在共產黨員網、齊魯網等可在線收看。共產黨員手機報，由人民網承辦，中國電信、中國聯通、中國移動提供技術支持，以“12371”爲專用服務代碼，發送對象爲全國各領域基層黨組織書記、市縣黨委書記、組織人事部門黨員幹部等，發送形式爲彩（短）信，內容涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面。共產黨員微信公衆號（公衆號：gcdyweixin），由新華網承辦，2014年6月27日正式上線，重點推送黨建要聞和重要言論、重要工作部署和重要文件解讀、熱點問題評析、重要幹部任免信息等內容。全國黨員幹部現代遠程教育平臺，2004年1月正式開通，主要包括中國教育電視臺負責的全國數字專用頻道、中央黨校（國家行政學院）負責的中心資源庫等。目前，每天通過全國數字專用頻道，向終端站點首播由中央專題教材製播部門和省區市遠程教育機構製作的黨員教育節目8小時，24小時不間斷滾動播出，內容涵蓋政治理論、政策法規、創業就業等11大類。

黨的十八大以來，“共產黨員”教育平臺始終聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞黨和國家中心工作，積極開辦專題、推出專欄、製播節目，對廣大黨員幹部羣衆進行宣傳、教育、服務，在推動黨的聲音直通基層、直達一線，推動黨員教育融入日常、抓在經常，推動黨員教育管理精準化、智能化等方面發揮了重要作用。

全國黨員教育電視片

觀摩交流活動

全國黨員教育電視片觀摩交流活動，是指由中央組織部組織舉辦的一項全國性黨員教育電視片觀摩評審和交流展播活動。活動旨在推動優秀黨員教育電視片創作，鍛鍊黨員教育工作隊伍，爲基層黨組織和廣大黨員提供豐富優質的視頻學習內容。

該活動從1988年開始，一般每兩年舉辦一屆，2021年舉辦第十六屆。目前，活動主要分爲徵集作品、觀摩評審、交流展播3個階段。徵集作品階段，面向各地區各部門各單位組織人事部門，按照典型事蹟片、紀錄片、培訓片、文藝片、微視頻、新媒體課件等類別徵集作品。觀摩評審階段，組織專家通過初審、終審等環節綜合確定獲獎作品。交流展播階段，在有關新聞媒體通報獲獎作品名單，在“共產黨員”教育平臺和各地黨員教育平臺展播優秀作品，推薦優秀作品供基層黨組織和廣大黨員學習使用。

黨的十八大以來，中央組織部圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣黨和國家工作大局、黨的建設和組織工作重點任務，定期舉辦全國黨員教育電視片觀摩交流活動，共徵集作品3080部，評選出一等獎作品300部、二等獎作品395部、三等獎作品467部。通過舉辦觀摩交流活動，遴選出一批好看好學好用的視頻內容，聚合了黨員教育優質資源，推動了黨員教育內容建設交流學習、共建共享、創新發展。

全國黨員教育培訓示範基地

全國黨員教育培訓示範基地，是指由中央組織部按一定程序認定並授牌，在基層黨組織書記和黨員集中培訓、全國黨員教育培訓陣地建設中發揮示範引領作用的黨員教育培訓機構，一般從承擔基層黨組織書記、黨員骨幹和黨務工作者等培訓任務的單位中遴選。

《中國共產黨黨員教育管理工作條例》對注重發揮黨員幹部教育培訓基地作用作出規定。《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》要求，各級黨組織要結合實際確定一批功能各異、特色鮮明、實用管用的黨員教育培訓示範基地。《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》提出，加強和規範鄉鎮、街道等基層黨校和黨員教育培訓基地、現場教學點建設，等等。

2015年，中央組織部選定北京市委黨校二分校、北京市海淀區委黨校、遼寧社區幹部學院、上海市浦東新區區委黨校、江蘇省崑山市委黨校、浙江傳媒學院、江西幹部學院、湖南省長沙縣委黨校、成都村政學院、遵義幹部學院等10家單位爲全國黨員教育培訓示範基地。2018年，中央組織部增補梁家河培訓學院、浙江生態文明幹部學院、古田幹部學院、新鄉先進羣體教育基地、深圳市委黨校、華中師範大學、鐵人學院等7家單位爲第二批全國黨員教育培訓示範基地。

認定授牌以來，17家示範基地把習近平新時代中國特色社會主義思想作爲教育培訓的主題主線，按照“實訓基地、教創基地、調研基地、合作基地”功能定位，承擔全國黨員教育培訓示範班等重點班次，改進培訓方式，開展調查研究，擴大交流合作。堅持精準施教，聚焦不同領域和羣體特點、學員培訓需求，打造一批重點課程，探索一批教學方法。緊扣基層黨建工作重點任務和制約黨員教育培訓發展的重點難點問題，研究形成一些有質量的成果。同時，通過聯合開發培訓課程、合作編寫教學資料、共享優秀師資資源、共同舉辦研討會等，與各類黨員教育培訓機構加強交流合作和共建共享，帶動他們不斷提升辦學質量和水平。截至目前，17家示範基地共承辦中央組織部委託的培訓班次87期、培訓1.2萬餘人，在全國黨員教育培訓工作中發揮了重要作用。

黨員教育培訓學時制度

黨員教育培訓學時制度，是指對黨員參加集中培訓和集體學習時間方面的規定要求。這一制度是加強黨員教育培訓工作、確保黨員接受必要時長的教育培訓的一項制度安排，對實現黨員教育培訓科學化、制度化、規範化具有重要意義。

《中國共產黨黨員教育管理工作條例》對黨員每年參加集中學習培訓時間作出規定，歷次全國黨員教育培訓工作規劃對落實黨員教育培訓學時制度作出安排。按照上述黨內法規文件要求，黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少於32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少於56學時、至少參加1次集中培訓。2019年12月，經中央組織部批准，中央組織部黨員教育中心在“共產黨員”教育平臺發佈《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》有關問題答覆意見，明確學時計算方法，可按1天8學時、半天4學時計算。黨員個人自學，包括個人通過信息化平臺進行學習，不計入集中學習培訓學時。

黨的十八大以來，各級黨組織認真貫徹黨員教育管理工作條例、全國黨員教育培訓工作規劃等黨內法規文件有關要求，建立健全黨員教育培訓考勤、學時登記、學時管理等制度，探索將學時完成情況作爲黨員民主評議、評先評優的重要依據，推動黨員教育培訓學時制度落地落實。普遍突出習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的學時比重，有的地方通過試行教育培訓大綱、出臺年度輪訓計劃等方式作出安排。開展大規模黨員集中輪訓，很多地方通過“萬名黨員進黨校”、農村黨員春訓冬訓等活動，發揮基層黨校主陣地作用，有力保障黨員完成年度學時任務。一些地方依託黨員教育信息化平臺，建立黨員學習電子檔案，完善學習培訓時間統計功能，建立學時排行榜以比促學，廣大黨員參加教育培訓的積極性、主動性不斷增強。