原标题：前8月铁路投资完成4200亿元 下降7%

本报记者 孙丽朝 北京报道

2021年前8月铁路固定资产投资累计完成4211.42亿元，同比下降7.23%，其中8月完成583.12亿元，同比减少4.34%，这也是自2016年以来，6年来历史同期投资最低值。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）近日发布数据，显示上述内容。

虽然铁路投资仍在下降，但近3个月来，下降幅度正在收窄，2021年前6月-前8月铁路固定资产投资下降幅度分别为8.26%、7.7%和7.23%。不过以单月投资看，连续两个月铁路投资呈现环比下降态势，7-8月分别下降3.30%和8.74%。

2021年前8月，铁路投资高开低走。一季度铁路投资高歌猛进，全国铁路固定资产投资完成1033.11亿元，同比增长29.3%。是自2013年铁道部撤销后，9年来一季度铁路固定资产投资最高峰。

二季度铁路投资呈现急速收窄，上半年铁路固定资产投资累计完成2989.49亿元，同比下降8.26%，也是近6年来，铁路半年投资首次未超过3000亿元大关。以单月投资额看，二季度各月增速全部为负增长，分别为-16.81%、-40.43%和-8.70%。

2020年，铁路固定资产投资完成7819亿元，同比减少2.62%，这是铁路固定资产投资7年来首次低于8000亿元。如以去年完成水平看，前8月，铁路投资仅完成全年投资的53.86%，低于去年同期水平。

中国轨道交通行业观察人士对《中国经营报》记者指出，按惯例，铁路投资会在下半年爆发，尤其是第四季度的投资会较上半年有大幅提升。2021年铁路投资走势究竟如何，仍需要观察，但市场人士普遍预期，2021年中国经济在适应“新常态”后，铁路投资放缓将是总体趋势，不会有超规模的增长，投资水平或很难超过2020年水平。

从投产新线计划上看，亦可显示出未来铁路投资放缓的走势。据记者了解，2021年铁路新开通里程将继续下降，国铁集团计划投产新线3700公里左右，其中高铁1600公里左右，铁路与高铁投产里程将较2020年分别减少24.99%和44.83%，同时，高铁开通里程跌入6年来最低谷。

国铁集团董事长陆东福在7月12日至13日举行的领导干部会议上，就今年铁路建设投资任务指出，要保持铁路建设强度。坚持保开通、保在建、保开工，依法合规做好项目开通工作，确保实现建设管理系统目标。

就全年经营目标任务，9月3日国铁集团召开全路电视电话会议，对全年预算目标进行了优化调整：未来4个月，要打一场“坚守安全稳定底线、实现职工收入稳步增长，坚守盈亏目标底线、实现全年主要目标任务”的攻坚战。会议强调，要坚持客货并举，确保完成全年盈亏目标，完成全年主要任务。

就当前铁路投资规模，联合资信评估股份有限公司（以下简称“联合资信”）在《中国国家铁路集团有限公司信用评级公告》中认为，目前中国各地区单位面积拥有的铁路营业里程差异较大，京津及其周边地区、华北平原、沿海等地区的铁路密度较高，西部即内陆沿边地区铁路密度较低，区域发展仍不平衡。长期来看，中国铁路网络仍有待完善，未来路网建设仍有较大空间，行业投资规模仍将保持高位。

国铁集团《2020年度财务报告》显示，截至2020年底，国铁集团负债5.71万亿元，较上年同期的5.49万亿元，增加4.01%；负债率微降至65.63%；国铁集团在建工程9392.11亿元，“十四五”期间，铁路在建、已批项目规模达3.19万亿元。截至2021年一季度末，全国铁路营业里程达到14.67万公里，其中高铁3.83万公里。

截至目前，铁路年度投资峰值为2010年，国铁集团前身原铁道部当年固定资产投资高达8426.52亿元。2012年~2020年分别完成6309.80亿元、6638亿元、8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元、8028亿元、8029亿元和7819亿元。